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我国商业银行贷损失税收政策研究
内容摘要
我国的贷款损失税收政策问题一直为人们所诟病,大部分城市商业银行和股
份制商业银行都要求改革现行的不合理贷款损失税收政策:同时,我国金融业将
在2007年全面对外开放,这更加剧了贷款损失税收政策改革的紧迫性。在这样
的背景下,研究我国商业银行贷款损失税收政策就显得有意义和必要了。
论文回顾了前人的研究成果,比较了部分国家贷款损失税收处理的具体实
践,总结了现行的贷款损失税收处理方法——核销法和准备金法(包括一般准备
金法和特定准备金法),分析了这两种方法对税收中性原则的遵循和悖离状况,
认为,特定准备金法比核销法更符合实践需要,更能满足税收中性:在此基础上,
结合我国的具体情况,从制度和实证两方面说明我国现行贷款损失税收政策存在
的问题,最终得出结论:我国商业银行贷款损失税收政策是一种中性偏右的政策,
它在一定程度上影响了了银行对贷款损失的处理,因此我国贷款损失税收政策必
须改革。具体思路是,短期内以中性偏左的税收政策促进我国商业银行不良贷款
的处理和贷款损失准备金的计提.长期则以中性的税收政策保证我国银行的稳健
经营;具体政策措施包括,第一,明确呆帐准备和贷款损失准备的关系,第二,
改变贷款损失的税收处理方法,第三,提高贷款损失准备的税前扣除比例,第四,
重新修订允许核销的贷款损失的认定条件,第五,加强税务部门与银行监管部门
的合作等。
关键词:贷款损失税收政策:核销法:准备金法
Abstract
The ofloan hasbeena
tax losses contentiousissueinChina.Mostofthe
policy
banksand commercialbankshavecalledOil theactualtax
city joint—stock reforming
ofloanlosses.Inthesame marketof will
policy time,themoney Chinabe to
open
othercountries the ofreformationoftax
across—the-board,whichaggravates
pressure
such
ofloanlosses.Under seemstobe and
policy circumstance,it significative
necessary.
articlereviewsothers’studiesinsuch thetax of
So,this aspect,comparespractices
withloanlossesinsomeother summarizes
dealing countries,and theactualtax
ofloan and
treatments methodreserve includes
losses_——_cha唱e—off method,which
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