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第二章 自然垄断规制 本章阅读文献 张帆，1993，对自然垄断的管制，见汤敏和茅于轼主编，现代经济学前沿（第二集），北京：商务印书馆，PP20－30。 VVH,Ch11. 王俊豪，Ch3. 植草益，Ch3. 于良春,2003,自然垄断与政府规制,北京:经济科学出版社. 肖兴志,2003,自然垄断产业规制改革模式研究,大连:东北财经大学出版社. 李怀,2003,自然垄断理论研究,大连:东北财经大学出版社. 自然垄断与自然垄断产业 自然垄断与自然垄断产业 价格规制 可竞争市场理论与弹性规制 准公共品的价格形成与政策目标 中国自然垄断行业规制改革 第二章 自然垄断规制 自然垄断与自然垄断产业 自然垄断 1848,MILL,政治经济学原理:土地是自然垄断的结果. 由于自然资源的分布特性使得竞争无法展开的情形. 第二章 自然垄断规制 1902,FARRER: 1该产业提供社会所需的生活必须品或服务 2该产业的厂址具有天然优势,其地域特性能带来地域租金 3产品不可储存 4资本密集,存在规模收益 5与用户有直接联接关系 第二章 自然垄断规制 传统理解的自然垄断特征 规模经济(成本导致,网络系统导致) 大量沉淀成本 只提供一种产品或服务 第二章 自然垄断规制 自MAUMOL后,自然垄断起因于规模经济或多产品经济 范围经济 史普博:自然垄断通常是这样一种生产技术特征:面对一定规模的市场需求,与两家或更多的企业相比,某单个企业能够以更低的成本供应市场. 第二章 自然垄断规制 自然垄断产业 特征: 固定的网络系统 巨大的沉淀成本 普遍服务性(OUS) 交易不可逆性 特许经营 第二章 自然垄断规制 自然垄断产业的治理结构 垂直一体化与水平 原因: 交易成本与资产专用性 分拆式改革的反思 第二章 自然垄断规制 价格规制 自然垄断规制的两难困境 理想模式P=MC(线性,非线性,RAMSEY价格,LEOB-MAGAT价格) 批评 激励,公平. 现实选择: 特许权竞标,规制,国有制 第二章 自然垄断规制 现实方案 报酬率定价 R=S*RB 价格上限 P=P0+(RPI-X) 影响激励的因素 规制承诺,规制收买,交叉补贴,关心质量 第二章 自然垄断规制 可竞争市场理论与弹性规制 可竞争市场 强调潜在进入的威胁 条件: 进入者和在位者地位对称 进退无障碍(无沉淀成本) 进入者可以采取打了就跑的策略 贡献:可作为规制的指南,而不是取消规制 第二章 自然垄断规制 第二章 自然垄断规制 弹性规制 垄断的类型 进入有障碍 进入无障碍 有承受力 无承受力 强自然垄断 （A、1）规制，使价格高于边际成本以消除企业亏损，同时避免垄断价格。 （A、2）不规制，借助潜在竞争者进入的威胁，迫使垄断者制订盈亏相抵价格。 （A、3）规制：1、使价格高于边际成本以消灭亏损，同时避免垄断价格。2、不允许潜在竞争者进入市场。 弱自然垄断 （B、1）规制，使价格等于边际成本，允许企业盈利。 （B、2）不规制，借助潜在竞争者进入市场的威胁，迫使垄断者制订边际成本价格。 （B、3）规制：1、使价格等于边际成本，允许企业盈利。2、不允许潜在竞争者进入市场 第二章 自然垄断规制 准公共品的价格形成 第二章 自然垄断规制 政策目标 社会分配效率 资源配置效率 企业发展潜力 第二章 自然垄断规制 问题: 中国自然垄断产业的价格政策的目标取向 * * *