高三政治当代国际社会4.docVIP

备课资料 美国为什么“牛”？ 观察、研究当前的国际形势，人们会发现一种奇特的现象，即美国在处理国际事务时“牛”气得很。它以冷战胜利者的姿态君临天下，眼空四海，目中无人，到处发号施令，指手画脚。一会儿它推出“人权高于主权”论，恣意干涉别国内政，领着北约的一帮小兄弟攻打南斯拉夫；一会儿它抛出“邪恶轴心”论，把它看不顾眼的朝鲜、伊朗、伊拉克、叙利亚、利比亚、苏丹、古巴等国硬是贴上“恶魔”的标签，毁坏其声誉，丑化其形象，并扬言要收拾它们；一会儿它又提出“先发制人”论，对它怀疑支持恐怖主义的国家或计划对美国实施恐怖袭击的国家进行先发制人的打击，而不需要盟国和其他国家的支持，也不需要联合国的批准或授权。照此下去，我们这个世界恐怕难有安稳之日了。“牛”气，霸气也。美国为什么“牛”？这要从冷战结束后国际力量对比中去找答案。苏联解体，两极格局瓦解，美国成了唯一的超级大国，国际力量的对比严重失衡。一方面，美国实力超群，别国难以望其项背。在20世纪90年代，美国经济连续10年增长，其国民生产总值已由10年前占世界25.6％上升到今天的31.54％。日本是世界上第二经济强国，但经济实力仅为美国的1／2。而英法等其他国家差距就更大了。仅美国加利福尼亚一个州的经济实力就超过法国，紧随英国之后。在小布什向国会提交的2003年财政年度的预算报告中，国防预算高达3790亿美元，比上一财政年度增加了480亿美元，涨幅达14.5％。美国一家的军费占全世界近200个国家军费总额的36.3％，比英、法、德、俄、日、中、印等15个国家的军费加在一起还要多。这就是美国“牛”的原因，搞霸权的资本。当时的美国总统克林顿在2000年国情咨文中得意地宣称：“美国在历史上从来没有像今天这样强大。”而美国学者认为，自罗马帝国以来世界上还没有哪个国家具有美国这样强大的国力，这不仅体现在经济和军事这样的“硬国力”上，在科技、文化这些“软国力”上也同样如此。美国就是倚仗其超强的实力精心构筑它希冀的单极世界。 另一方面，俄罗斯、中国、欧盟虽然自身都有成为一极的条件和潜力，都主张世界多极化、反对美国的单极图谋，然而，俄国软、欧盟散、中国穷，与美国相比，都不是个儿，都无力或无意单独与美抗衡。并且基于美国超强的经济和军事实力，俄、中、欧各方对与美关系的重视程度均高于其他的双边关系，因此在可预见的未来难以挑战美国。多极化只能是一个曲折的漫长过程。 美国越“牛”气，世界越不满。这是必然的。如果美国坚持要“牛”下去，非得要主宰世界不可，那么可以肯定的是，这必然要导致这个世界与美国对立。众怒难犯。美国还“牛”得下去吗？多行不义必自毙。西班牙、葡萄牙、荷兰、英国等老牌殖民主义、帝国主义盛极而衰的轨迹，美国能逃脱吗？ 俄罗斯为什么“软”？ 一段时间以来，人们感觉俄罗斯在国际事务中的表现比较“软”。它不再像过去那样坚决反对北约东扩，不再强调独联体为俄特殊领地，容忍美军事影响进入其“后院”，在美国退出《反导条约》问题上反应平静，甚至对美公开将俄列入核打击目标也摆出一副息事宁人的态度，在地区热点问题上任凭美国想怎么干就怎么干，很少听到俄强有力的不同声音。 这些都是俄罗斯调整对外政策的结果。那么，俄罗斯为什么要做这样的调整呢？最根本的原因是俄实力不行。 冷战结束10余年来，俄美之间的差距越来越大。美借全球化和新经济之风，经济连续10年增长，创造历史最长增长期。而俄在过去10年里，经济连续7年负增长，最近3年也只是恢复性增长。按目前的美元汇率计算，美国的国内生产总值占世界的30％，而俄只占0.7％。1991年，俄美国力差距为1.9，而到10年后的2001年，俄的GDP则下滑到了美国的1／30，在世界177个国家的排名榜退到了第44位。俄迄今欠西方国家的债务高达1200多亿美元，超过了俄今年预定的国内生产总值3476亿美元的l／3。军事上，仅军费开支，俄美落差即高达1∶40，美轻取科索沃、阿富汗；与俄苦战10年仍拿不下弹丸车臣形成鲜明对照。普京是一个很务实的人。经过对国力现状的清醒估计，俄深感若要缩小实力差距，必须放弃不对称的抗衡政策，转而谋求通过与美国的合作，以实现俄经济的快速发展，重振其大国地位。 备课资料 国际法的内容 （1）海洋法。国际法是调整国家之间关系的法律，如海洋法、空间法、外交关系法、战争法等。海洋是地球的主要组成部分，总面积约有三亿六千多平方千米，占地球总面积的7l％。海洋对人类的生存和发展具有重大意义。为了使人类更好地利用海洋资源，国际上逐步确立了有关各种海域的法律地位以及关于航行、资源的开发利用、科学研究和环境保护等方面的原则、规则和规章制度，总称为海洋法。其内容有关于内海、领海、毗连区、群岛水域、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等各种区域的不同法律地位和法律制度；用于国际航行的海峡的航行制度