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第六节 职业安全管理 提纲 一、安全与职业安全概念 二、职业安全现状 三、发达国家职业安全健康主要经验与做法 四、职业卫生突发事件应急处理有关工作内容与要求 五、职业卫生突发事件的危机管理 一、安全与职业安全 安全（safety）：是对导致生理、心理或物质的危害得到控制，使公民财产、生命和健康得到保障的状态。是人类与其所处环境（物理、社会、文化、经济、政治）相互作用的结果。 是一种相对的概念，并不意味着完全避免伤害，但必须达到社会社会可接受的安全水平。 职业安全（occupational safety）：也称劳动安全，是研究预防和控制职业伤害事故的一门专业，是指生产过程中，为避免人身或设备事故，创建安全、健康的生产和操作环境而采取的各项措施及相应的活动，最终促进经济发展，提高职业生命力量。 职业病人数居高不下 我国50多万个厂矿企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和躁声等职业危害的职工有2500万人 目前，我国在接触职业病危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数，均达世界首位。 其他 中小企业工伤事故职业危害风险很大，主要是以从事采掘、粗加工、手工劳动为主的企业 有些地方政府片面追求利润和“政绩”，对“三合一”工厂熟视无睹，造成群死群伤的重大事故时有发生。 在文化娱乐场所、集贸市场的安全隐患也较严重，近年来发生过几起重大事故。 工伤事故和职业危害带来的损失 劳动者生命安全和家庭损失，难以治愈的精神创伤。 经济损失：据统计每年因工伤损失数十亿元人民币，职业病损失几百亿元，近几年达800亿元。 三级预防 一级预防:强化主动保护和被动保护措施，防止和减少伤害的发生。 全人群策略 高危人群策略 健康促进策略 二级预防：工伤事故发生时，减少工伤事故的发生及其严重程度，采取自救互救、院前医护、院内抢救和治疗，最大限度的降低工伤事故的死亡率和自残率。 三级预防：我工伤事故已经发生后，控制工伤事故的后果，其任务事使工伤者恢复正常功能，早日康复和残疾人士得到良好的医治和照顾。 应急处理 （一）基本原则 1、迅速采取保护易受侵害人群，迅速抢救、治疗病人及受害者： 迅速撤离现场、佩戴防护用具，预防性措施等。 2、控制事件蔓延，阻止危害延伸 根据事件性质进行控制分区与隔离带，进行人群撤离，采取隔离控制措施。 红线 黄线 绿线 污染区 半污染区 清洁区 3、查明原因、动因和危害并加以控制和预防。 性质？ 原因？动因？ 后果？ 污染源？ 危害源？ 危害途径？ 危害程度？ 如何控制？ 如何预防？ 三、职业卫生突发事件应急处理有关工作内容与要求 （一）接报处理。 接到职业卫生事件报告后，接报人员应按各类公共卫生事件报告记录表或突发公共卫生事件接报登记表立即作好电话记录，并作复核核对记录，随后报告领导，按领导意见，通知有关人员，并作好记录。 （二）准备工作。组织人员、防护器材、文书材料、车辆仪器、取证工具、急救药品等。 （三）现场调查处理。应急人员应在接报后2小时内到达现场。至少组织三个现场调查处理工作小组，即开展的工作应包括：现场职业卫生学调查、职业卫生个案调查、现场职业卫生控制与抢救。 （四）、评估与善后处理 1、应及时组织有关人员对职业卫生突发事件调查处置情况进行科学、客观的评估总结 。 2、急性职业中毒等职业卫生突发事件调查处理工作结束后，要及时做好急性职业中毒的现场调查总结，针对性提出预防和改进建议，采取必要的控制措施，撰写调查报告并按规定上报和归档；对肇事单位依照有关法律、法规进行查处。 小组成员 魏道芳201109010219 马 雷201109010217 费丽萍201109010216 彭明凤2011090102 凌远农201109010222 涂 浩201109010220 杨 旭2011090102 杨 维201109010218 甘国涛2011090102 符正优2011090102 主讲人：魏道芳 * 二、 中国的职业健康安全现状 * 重大恶性工伤事故频频发生 1998年发生事故15372起，死亡9221起。其中非矿山企业发生9698起，死亡5439人，矿山发生5674起，死亡3782人。在矿山事故中87.8%是煤矿，一