我国城市化进程社区经济发展研究.pdfVIP

中文摘要 我国的社区经济是在政治体制改革和经济体制改革过程中发展起来的。目前 政府在“小政府，大社会”的原则下改变职能；国有企业在建立现代企业制度改 革下摆脱原有的社会功能；职工逐渐从“单位人”转变成“社会人”。作为不同予 公域和私域的第三域经济，社区经济的发展符合市场主体多元化发展的需要，又 顺应了社会发展需要稳定的要求。它在社会资源的优化配置和合理利用，社区繁 荣稳定和创造新的就业机会方面发挥着日益重要的作用。 我国目前处于城市化高速推进阶段，城市数量规模和城市人口不断增长。然 而那些城市化推进地域上的和流动到各大城市及小城镇的农村居民，对城市并没 有太多认同感，原来的生活观念和方式也没有太大改变。在我国，社区经济的前 身是街道经济，但它在经济主体、行为目标、产权结构和运行机制上不同于街道 经济。社区经济是依托社区、面向社区的一种经济形态，分为营利型和非营利型 两种，并带有社区福利最大化的性质。社区经济能够从居民生活需要出发，一方 面能满足居民不断增长的社会服务需要：另一方面能提供众多的就业机会，这对 吸纳劳动力就业有很大的作用。社区经济有追求社区福利最大化的社会性，社区 居民通过参与社区经济，有利于他们培养城市认同感，也有利于农村居民生活观 念和生活行为的转变。 我国社区经济发展时间短，由于发展体制和发展观念的原因，它还存在着种 种问题。本文从我国城市化进程这个背景出发，描述了我国社区经济的现状和问 题，特别是在城市化推进地域社区经济出现的典型问题，并分析了问题产生的原 因。最后从城市发展理念、政府职能、基础设施建设、产权结构改革和培养非政 府组织等几个方面对我国城市化进程中的社区经济发展提出了政策建议。 本文共分为5章。第l章从我国社会经济和城市化发展实际情况出发，说明 了研究社区经济发展的背景和意义。第2章对社区经济概念做了界定，区分了社 区经济和街道经济的不同，从社会、经济及服务三方面对社区经济的功能做了分 析。第3章从社区与城市化的关系、社区经济对农村劳动力转移的作用、对改变 生活方式和观念的作用及对建立城市归属感的作用这四个方面，论述了我国城市 化进程中社区经济在对城市化的促进作用。第4章分析了在城市化这个大背景下 我国社区经济目前的发展现状，以及社区经济在城市化推进地域出现的典型问题 和主要原因。第5章从转变发展观念、完善政府职能、消除流动壁垒、完善基础 设施建设和发展非政府机构等几个方面，提出了政策建议。 关键词： 社区经济 社区 城市化 Ⅱ Abstract of and inour is inthecourse countrydeveloping political Communityeconomy the free economicreform。At function；theenterprises changes present，thegovernment staff from‘‘unitman”into“social fromsocial man”．Community function；thechange from and tothethirdsector different economy economy，which government belonging