论我国保税物流心的建设与优化.pdf

中文摘要 中文摘要 对外贸易是世界各国对外经济关系的核心，是各国加速其经济发展的重 要手段，在各国经济发展中起着不可替代的作用。改革开放以来，我国对外 贸易始终保持着良好的发展势头，并形成了以加工贸易为主要贸易方式、以 外商投资企业为进出口主体的我国特有的贸易结构。随着加工贸易进出口的 大规模增长，使得中国成为很多跨国制造企业和流通企业的生产与采购基地， 要成为名副其实的“生产与采购基地”，就需要有发达的物流业做支撑，加之 我国的加工贸易主要集中在保税区，加工贸易区等实行保税制度的特殊经济 区域内，这就需要将“物流”功能加入我国现有的保税制度内，并且建设一种 新的保税形式——保税物流中心。经过两年多的发展，虽然我国保税物流中 心取得了一定的成绩，但是在建设与优化方面还有许多有待改进之处。因此， 如何建设和优化我国的保税物流中心成为这一领域的一个值得关注和研究的 重要问题。 全文正文由绪论和5章组成。 绪论部分，笔者主要介绍了研究的背景、研究的意义、所用的研究方法 和正文的逻辑思路和结构。指出本文的写作目的和意义在于，在我国对外贸 易和加工贸易蓬勃发展，国际物流需求巨大的背景下，通过深入学习研究第 三方物流相关理论与实际案例，对我国现有保税物流形式进行分析；通过国 内，国外相似保税物流形式的比较，找出我国现存保税物流形式的缺陷；通 过规范分析和实证分析，提出自己对我国现有保税物流形式改进的意见。希 望这些建议能够给我国建设和优化保税物流中心提供一个参考，能为我国加 工贸易的转型升级贡献一份力量。 第一章为保税物流问题的研究成果综述。笔者将国内外关于物流和保税 论我罔保税物流中心的建设与优化 问题的文献按照国内和国外两个体系分别做了归纳总结，发现在国外现代物 流管理已经成为管理科学中-17非常重要的分支学科，但其对“保税物流”的 研究，则没有这么重视，并没有形成一个体系；在国内有关于保税问题的研 究多于物流和保税物流的研究，使在新形势下发展新的保税形式受到了阻碍。 在第二章中，笔者给出了保税物流中心明确的概念，并探讨了建设保税 物流中心对企业、对所属地区、对国家对外贸易的重要经济意义。对保税物 流中心内的企业而言，通过“保税物流中心”的信息化管理，提高了企业通关 的效率，缩短了货物流通的时间，大大降低了企业的费用和成本，增强了企 业的竞争力。从地区经济社会战略层面上来看，不但提高了某一地区的竞争 力，而且可以有效整合物流资源。提高一个地区物流中心服务水平，促进全 球供应链的形成，加快产业结构优化，对促进地区经济和社会发展有着重要 的作用。对国家经济贸易发展而言，一方面，保税物流中心为供应链企业提 供综合物流服务，有利于优化我国投资软环境；另一方面，优化产业链问的 深加工结转，延长加工贸易的国内增值链，带来使中国加工制造能力转化为 国际竞争优势的机遇，而且能够创造把加工贸易升级为综合优势的机会，使 加工贸易的发展开始新的转型。 第三章分析了我国保税物流中心整体建设的现状。目前，保税物流中心 在我国正处于起步阶段，并且由于经济发展等各方面原因，大部分保税物流 中心仍建立在沿海、沿江或道路枢纽等城市地区，在我国中部和西部地区目 前还处于刚刚开始建设或空白阶段。其后详细介绍了上海外高桥保税物流园 区与苏州工业园区海关保税物流中心(B型)两家目前发展较好的保税物流 中心，最后具体分析了目前我国保税物流中心在建设使用过程中存在的种种 问题： 1．保税物流中心定位与发展不一致。目前国内大部分保税物流中心仍以仓 储业务为主，提供一般性的简单加工，对国际中转和增值服务业务的发展不 到位，使得原本延长产业链，提高国内增值链的愿望落空，削弱了保税物流 中心的优势。 2．多头管理和政策不协调。保税物流中心为海关监管的特殊经济区域， 但同时还涉及到外汇、税收、商检以及地方政府等多个部门。一方面是保税 2 中文摘要 物流中心建设管理缺少一个全国性的独立的管理机构；另一方面是各个管理 部门对实际操作的业务流程及方法有各自不同的规定，造成了“一线放开，二 线管住，区内自由”的原则没有得到落实。