权力的行使需要监督解读.pptVIP

1、对政府权力进行制约和监督有何必要性呢？ 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国行政监督体系包括哪些内容？ 4、政府接受监督有什么重大意义？ 5、你了解“阳光工程”吗？“阳光工程”有何作用和意义 1997年至2006年，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，多次通过其妻、子非法收受款物折合人民币649万余元。 在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，不负责任擅自批准审批标准，致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号，其中6种药品竟然是假药。 产生贪污腐败现象的原因 思想根源（内因）： 法治观念淡薄；个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。 制度根源（外因）： 缺乏必要有效的制约和监督，是滋生腐败的制度根源。 2007年5月16日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸一案，5月29日作出一审判决，认定郑筱萸——犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑7年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。 中央纪委指出，郑筱萸等案件最主要的教训有法规制度不健全，行政审批权力配置不科学，监督不到位等五个方面 有效制约和监督权力的关键是 ——建立健全制约和监督机制。 一是靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 ★ 具体来说： 1、发挥人民民主对权力的制约和监督 2、坚持用制度管理……，健全……等制度。 我国目前的行政监督体系包括 行政系统外部监督：权力机关监督、党的监督、政协监督、社会与公民监督、司法机关监督 行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等 从2002年12月1日起，北京一些街道、广场、社区，一台台电子触摸屏引起许多人的注意。这是北京市推进政务公开的举措之一。任何人不需要任何花费，就可以在街头点击触摸屏，查询法律、政务信息，下载政府部门的“红头文件”。 * 第四课 我国政府受人民的监督 新闻背景(一) 郑筱萸为什么会做出上述行为？ 是天使？ 是魔鬼？ 指挥得法、令行禁止、造福人民 滋生腐败 贻害无穷 怎样才能让权力发挥“好”的作用呢？ 新闻背景（二） 讨论: 结合材料，你认为应该如何加强对行政机关及工作人员的监督? 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 王 充 孟德斯鸠 思考：这两种观点反映了什么政治道理？ 公民可以通过哪些渠道进行民主监督？ 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 党的监督 例子1：万文国等10名省人大代表联名提出了《关于滨江桥收费站迁移的质询案》。省政府认为代表提出的意见合理，于2005年1月15日正式停止收费，并抓紧拆除收费站。 例子2： “两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。海淀区工商分局负责人表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕。 例子3：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与村民达成补偿协议的情况下，组织人员将承包地上的庄稼毁掉。该村民向县人民法院提出了行政诉讼。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿. 权力机关（人大）监督 政协监督 公民监督和司法机关监督 例子4：在2005年的“审计风暴”中，有关方面已向主管部门、纪检监察部门和司法机关移送各类案件线索１１４起，已有１２１人受到党纪政纪处分，７６人被依法逮捕、起诉或者判刑。 教育部十分重视审计发现的问题，专门召开直属高校财务工作会议，针对存在的漏洞和薄弱环节，制定了８项规章制度，严格了高校财务管理和内部控制。 审计发现的４起涉嫌经济犯罪案件线索已移送司法机关立案查处，已有１个受到刑事处罚，８人受到党纪政纪处分。 行政系统（政府）内部监督、司法机关监督、党的监督 （1）做出正确的决策 （2）提高行政水平和效率，减少和防止失误 （3）防止滥用权力，保证清正廉洁 （4）保障人民利益，为人民谋福利 政府部门接受监督的意义： 1、 “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监