管理学第06章.ppt

第六章 计划 林良夫副教授 linliangfu@zju.edu.cn 第一节计划及其作用 计划作为动词，指的是计划制定工作。 计划是一个确定目标和评估目标实现最佳方式的过程。 计划作为名词，指的是对未来活动所作的事先预测、安排和应变处理。 计划是目标实现的蓝图。 目标是要明确未来要达到的状态； 计划是要明确现在的手段。 目标—计划—工作 提供方向 计划为管理工作提供了基础，是管理者行动的依据。 合理配置资源 计划就是要对组织有限的资源在空间和时间上作出合理地配置与安排，即达到资源配置和使用的最优化。 适应变化，防患于未然 计划通过预计变化来降低不确定性。为了制定合理的计划，管理者必须不断关注组织外部环境的动态变化，预测未来环境的变化趋势， 提高效率，调动积极性 由于目标、任务、责任明确，可使计划得以较快和较顺利地实施，并提高经营效率。 为控制提供标准 计划尤其是中短期计划总是通过具体的计划指标来体现的，正是这些具体的计划指标使管理者能将实际的业绩和目标进行对照，有利于对计划进行监督和检查，及时纠正偏差、进行控制。 第二节计划的制定和审定 不注重计划的制定； 制定的计划缺乏可行性； 计划工作不能适应环境的变化； 缺乏明确的交流与授权。 第三节战略管理 所谓战略管理是指为实现组织目标，使组织和其所处的环境之间高度协调，而在制定和实施战略的过程中所采取的一系列决策和行动的总和。 战略管理是计划的一种特殊形式 SWOT分析的基本步骤 BCG（Boston Consulting Group)经营单位组合分析法指出在确定各个经营单位的活动方向时，应考虑到该经营单位在市场上的相对竞争地位（实力）和业务增长率（潜力）。 根据这两个维度的不同组合，可把企业的各个经营单位分成金牛、明星、幼童、瘦狗等四种类型。 * * 计划的含义 总体目标 组织结构 年度计划 部门职能 岗位职责 岗位月度工作计划 各岗位工作 月度计划 部门年度计划 部门月度计划 各部门工作 达成的组织目标 计划 实际与前提不相符怎么办 最坏情况计划 应变措施 需投入多少资源 费用、代价 预算 涉及哪些部门或何地 组织层次或地理范围 范围 何时做 起止时间、进度安排 时间表 谁做、做得好坏的结果 人选，奖惩措施 责任 如何做 途径、基本方法、主要战术 战略 为什么要做 理由、意义、重要性 目的 做什么 最终结果、工作要求 目标(任务) 该计划在何种情况下有效 预测、假设、实施条件 前提 所要回答的问题 内 容 要 素 计划的内容 计划的表现形式 目标 目标描述的是在未来一段时间内要达到的目的。明确将来应该干什么，最终达到什么目的。 战略 战略说明为实现目标将来应该怎样干。着重阐述实现目标的途径，围绕目标形成框架式行动准则，用于指导各部门工作。 政策 政策是为了落实战略而制定的处理各种问题的一般规定。政策是人们在决策时思考和行动的指南，因而也是一种计划。 规章制度 为了落实政策，必须制定一些强制性的行为准则。规章制度规定了过去、现在、将来必须遵守的各种规则和程序。 预算 预算是用数字来表示活动的投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。预算是组织中主要的计划表现形式。 规划 为达到目标所制定的包括目标、战略、政策、实行步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。 计划的类型 按时间界限分 长期计划 五年以上。主要是回答两方面的问题：一是组织的长远目标和发展方向是什么，二是怎样去实现本组织的长远目标。 中期计划 一年以上，五年以下。以时间为中心，围绕长期计划，说明各年应达到的目标和应开展的工作。中期计划往往依照组织的各种职能进行制定，并注重各计划之间的综合平衡。 短期计划 一年以内。主要说明计划期内必须达到的目标和工作要求，以直接指导各项活动。在执行当中选择的范围很小，因此有效地执行计划成为最重要的要求。 按制订者层次分 战略计划 由高层管理者负责制定的具有长远性、全局性的指导性计划。 施政计划 由中层管理者负责制定的，将战略计划中具有广泛性的目标和政策，转变为确定的目标和政策，并且规定达到各种目标的确切时间。 作业计划 由基层管理者负责制定的，根据施政计划确定计划期间的预算、利润、销售量、产量以及其他更为具体的目标，确定工作流程，划分合理的工作单位，分派任务和资源，以及确定权力和责任。 按计划对象分 综合计划 具有多个目标和多方面内容的计划。涉及对象关联到整个组织或组织中的许多方面。 局部计划 限于指定范围的计划，包括职能计划和部门计划。内容专一性强，是综合计划的子计划。 项目计划 项目计划是针对组织的特定项目作出决策的计划。 按计划约束力分 指令性计划 是由上级主管部门下达的具有行政约束力的计划。 指