2013政府的职能：管理与服务解读.ppt

第三课 我国政府是人民的政府 3月5日温家宝总理在十二届全国人大第一次会议上作政府工作报告 二、政府的基本职能 政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能) 政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是： 从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说，政府管的越多越好。这种说法对吗？ 政府的职能是有限的 政府：不能缺位、错位、越位。 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 * * 是什么 怎么干 干什么 性质 宗旨.原则 科学民主决策 依法行政（执行）提高行政管理水平 职能1-4（管理和服务） 自觉接受监督 树立政府权威 第二单元 为人民服务的政府 为人民服务的政府 国家性质 决定 体现.服务 决 定 2013年3月4日云南县洱源发生5.6级地震 1、政府的性质 一、我国政府的性质 ★我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 　管理与服务（捍卫人民利益） 决定 决定 决 定 决 定 反映了我国政府与人大怎样的关系？ 2、政府性质和政府职能的关系。 政府的地位：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 请同学阅读教材37页第二段至倒数第 二段，了解我国政府有哪些基本职能。 政 府 的 基 本 职 能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能） 　　　　　　 组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 组织社会主义文化建设的职能（文化职能） 提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能） 2011年2月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧3天 ，山火异常凶猛 当地武警紧急赶赴火场扑救山火 2010年4月重庆“打黑除恶”专项斗争已宣判涉黑涉恶案件119个，一大批黑恶团伙头目和成员受到法律的制裁。 1、上述事件体现国家在履行什么职能？ 2、具体起到什么作用？ 决定 具体内容： 2013政府工作报告： （一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权 （二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。 （三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。 （四）坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力 上述内容说明政府履行了什么职能？ 经济调节、市场监管 社会管理、公共服务 ②组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 十一五中，我们加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。2011年3月25日央行再度提高存款类准备金率0.5%，这是自去年以来第九次调整，据专家解释，本次提高准备金率将冻结3500亿货币流动。对稳定物价将起到预期的作用。 经济调节 改 双汇“瘦肉精”猪肉遭曝光后，中国农业部、商务部会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌“瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。涉及此事的28名相关责任人被依法措置：解雇公职6人，免职9人，停职11人，警告2人。其中包罗孟州、沁阳、温县三县(市)畜牧局局长也被问责。 市场监管 寿光加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。 个体工商户到工商局办理营业执照 社会管理 公共服务 关于政府经济职能的四个主要内容 经济职能 主要内容 经济调节 对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政政策和货币政策；；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放； 市场监管 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷 公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进经济发展 　　我国政府职能的划分是相对的,其中有些职能存在交叉关系。例如,如何维护社会秩序既是政治职能的内容,也是经济职能中社会管理的内容。 经济职能和公共服务职能中都有“公共服务”,它们的含义是不同的,前一个是指经济方面的公共服务,后一个是指社会管理方面的