公共行政学复习要点.docVIP

《公共行政学》复习纲要? ?绪论? 一、公共行政的功能（简答论述）? 第一：管制功能。公共行政的任务之一是协调和处理社会各中关系和利益，以便在整体上维持社会生活的正常运行? 第二：服务功能。公共行政的过程也是公共产品输出的过程。? 第三：维护功能。即维护社会的稳定，维持社会生活的正常运作。? 第四：扶持功能。行政系统有义务对社会的有关团体和组织提供某种帮助，以助实现他们的目标。? ? 二、公共行政的原则? 1．法治原则：依法行政是现在公共行政最基本的特征之一，也是现代依法治国的一个核心内容。? 2．服务原则：现代政府是有人民大众选举产生的，我国宪法也确定了人民组织政府的权力，这些表也表明了政府无公民之间的基本关系，政府的本质是为人民服务。? 3．效率原则：一是政府活动有效性，有效性的基本层面是活动的合法性，其次就是活动的效益，包括社会效益和经济效益。二是政府追求的目标是以尽可能少的投入取得尽可能大的产出，成本效益分析应当成为政府活动的极为重要的考虑内容之一。? 4．责任原则：责任原则包含着两个层面的含义：一是政府的行为对社会大众负责，一个轻率的，鲁莽的不计后果的政府注定给社会带来灾难。二是政府对自己的行为负责，对自己的失职、失误承担相应的责任。?? 第一章?行政组织? 一、行政组织概述? 行政组织是一种社会组织，它通常指为行使国家权力、管理公共事务、通过权责分配、层次结构、人事安排