第五章 政府.pptVIP

3. 结构形式 近代以来，行政机构形成了一种设科分层 的金字塔式结构。 →从纵向上，行政机构存在严格的层级关 系，各层级之间是领导与从属的关系，贯彻统 一指挥的原则，下级必须严格执行上级下达的 命令。 →从横向上，行政机构在同一层级中，根 据所履行的行政职能不同而划分为不同的部门。 →行政机构的纵向层级与横向职能划分之间 存在一定的比例关系，层级越往下，职能划分越 多，行政部门的数目也就越多，从而呈现出金字 塔式的结构。 3. 组织形式 一般而言，行政机构主要有三种形式： （1）职能机构 → 职能机构是负责落实行政机构各项具 体职能，进行行政管理的机构。职能机构按政 府对国内外重要事务进行宏观管理的职能需要 而设立，如外交部、财政部等，是最为重要的 行政机构。 （2）办公机构。 →办公机构是协助行政首长工作，负责处 理日常事务、协调行政机构内部各部门运作的 机构。此外，很多国家的办公机构还具有牵制 职能机构权力的作用。 （3）直属机构。 →政府除了由职能机构承担宏观管理，还 需要设置一些专门的部门对某项特定的公共事 务进行具体的管理，这些部门统称为直属机构 ，作为政府履行行政职能的辅助机构。 5.3.3 司法机构 1.含义 →司法机构是行使审判权和