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* 汉语言文学12-4班 小组成员: 王芳 黄静 田娜娜 惠露露 张珊珊 李桂花 王艳 曹富强 杨懿 张勇 谢彦彪 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就,研究了全面推进依法治国若干重大问题,认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过) 全会提出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。 全会强调,全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 全会强调,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。 党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会 第四次全体会议通过) 为贯彻落实党的十八大作出的战略部署,加快建设社会主义法治国家,十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题,作出如下决定。 一、坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系 实现这个总目标,必须坚持以下原则。 1:坚持中国共产党的领导。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 2:坚持人民主体地位。 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 3:坚持法律面前人人平等。 平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。 4:坚持依法治国和以德治国相结合。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治, 5:坚持从中国实际出发。 中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施 (一)健全宪法实施和监督制度。 宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法 (二)完善立法体制。 加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序 三)深入推进科学立法、民主立法。 加强人大对立法工作的组织协调,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度,推进立法精细化。 (四)加强重点领域立法。 依法保障公民权利,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度, 三、深入推进依法行政,加快建设法治政府 (一)依法全面履行政府职能。 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 (二)健全依法决策机制。 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 三)深化行政执法体制
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