2012年中等职业学校教育政策法规讲座要点.ppt

关注职业教育政策法规 您如何理解教育政策法规？ 请您思考： 你都知道哪些教育法规和教育政策？ 《中华人民共和国教育法》1995年 《中华人民共和国义务教育法》1986年/2006年 《中华人民共和国教师法》1993年 《中华人民共和国高等教育法》1998年 《中华人民共和国职业教育法》1996年 《中华人民共和民办教育促进法》2003年 《未成年人保护法》1991年制定，2006年修订 教育政策 -教育发展与规划- 《中国教育改革和发展纲要》 《2004－2010年西部地区教育事业发展规划》 《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 教育政策 -基础教育- 例如： 教育部《关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知》 教育部财政部关于《在2007年秋季开学前后开展农村义务教育经费保障机制改革专项检查工作的通知 》 教育部办公厅 国家质量监督检验检疫总局办公厅关于印发《全国中小 学质量教育社会实践基地建设管理规范》的通知 2012年 教育政策 -高等教育- 《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见 》 《教育部关于加快研究型大学建设 增强高等学校自主创新能力的若干意见 》 《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》 教育政策 -民族教育- 《关于加强民族教育工作若干问题的意见 》 《教育部、国家计委、财政部关于扩大内地新疆高中班招生规模的通知 》 《教育部关于在有关省区试行中国少数民族汉语水平等级考试的通知 》 教育政策 -职业教育- 教育部《关于加快推进职业教育信息化发展的意见 》2012年 教育部办公厅《关于实施全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目的通知 》 2012年 教育部《关于推进新疆中等职业教育发展的意见》 2012年 教育法 教育法是指国家制定或认可并由国家强制力保证实施的教育行为规范体系及其实施所形成的教育法律关系和教育法律秩序的总和。  教育政策 教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。 教育政策与教育法规的关系 教育政策于教育法规在本质上是相同的 1.一致的目的 2.共同的意志 3.相互依存 教育政策与教育法规的区别　 1.制定主体不同 2.执行方式不同 3.调适范围不同 4.要解决的问题不同　 教育政策与教育法规的区别 1.制定主体不同 一般性法律以及教育法律是由特定的立法机关制定的。 美国 议会：参议院和众议院 法国 国民议会和参议院 德国 联邦议院 中国 全国人民代表大会及其常务委员会和各级人民代表 大会制定教育单行法， 国务院可以制定行政法规。 全国人民代表大会通过的《教育法》 国务院制定的 《普通高等学校设置暂行规定》 教育政策与教育法规的区别 1.制定主体不同 政策的制定既可以是政党，也可以是国家机关和政府部门。 中共中央制定的 《中共中央关于教育体制改革的决定》 中共中央和国务院共同制定和发布的 《中国教育改革与发展纲要》 教育政策与教育法规的区别 2.执行方式不同 教育法律的执行是以国家的强制力为后的，任何组织和个人都必须遵守，不得违反。 教育政策的执行方式主要是依靠行政力量或党的纪律，运用号召、宣传、教育、解释、动员等方式贯彻。 教育政策与教育法规的区别 3.调适范围不同 教育法律更具有稳定性和长效性，使用的范围更广，对教育活动以及教育关系的规范是根本性的。 政策制定的灵活性和及时性决定了政策调整的范围是特定的，有一定的时间性。 教育政策与教育法规的区别 4.要解决的问题不同 　 对于急于解决的、暂时的、尚未定型的教育问题，采用？ 协调解决。 对于需要用严格界定的、严肃对待的、比较稳定的法律关系，？ 作为具体的、明确的、稳定的、可操作性的规范和调整。 二、解读我国《职业教育法》 （一）立法背景 （二）立法目的和依据 （三）主要内容 （四）实施与保障 （一）立法背景 1、我国职业教育立法的历史沿革 我国职业教育最早确立于19世纪60年代，当时被称之为“实业教育”。 1903年，清政府颁布了《钦定学堂章程》（癸卯学制），这是我国第一个正式颁布实施并把