2009年海南省公务员考试申论述真题及解析.docVIP

更多公务员历年真题等复习资料下载点击进入：点击进入---按住CTRL单击进入 2009年海南省公务员考试申论真题及解析 （满分100分 时限150分钟） 题号 1 2 3 4 总分 核分人 得分 ? ? ? ? ? ? ? 1、题目应在答题卡上作答，在题本上作答的一律无效。 2、监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3、监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答．将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。 4、特别提醒你注意，所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的。不得分。 5、严禁将题本、答题卡带出考室！ 6、严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1. 相关研究指出，改革开放30年来，中国农村改革存在的主要问题是农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。 上世纪90年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”，农村土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面。企业再在以后的出让、转租、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。城市