第二章古典管理思想的演进解决方案.ppt

第三节 法约尔 （三）管理的十四条原则 1.劳动分工 2.权力与责任 3.纪律 4.统一命令 5.统一指挥 6.个人利益服从整体利益 7.合理的报酬 8、集中与分散 9、等级链 10、秩序 11、公正 12、人员稳定 13、创造性 14、团队精神 其主要内容包括：任何一个下属组织只应该接受一个上级的命令，这是组织统一行动，协调力量和一致努力的必要条件；从最高权力层直至低层管理人员应组成类似金字塔式的组织，使发出命令、解决争端和传递信息都经过法定的渠道；一个管理者能有效地直接领导、指挥和监督的下属人数的极限一般为12个；组织应自上而下地管理，最终的管理责任在上层，而不是将管理责任分散，甚至消失在下层；管理的权力和责任共存，责任是权力的自然结果和必不可少的对等物，责任下放了，权力也必须下放。法约尔的管理功能理论在欧洲有深远的影响，也曾为美国传统行政学派所接受。 三、对法约尔的评价（自主学习） 第四节 韦 伯 一、韦伯简介 马克斯.韦伯（Max Weber，1864-1920),德国古典管理理论代表人物——组织理论之父，教授，著有《新教伦理和资本主义精神》、《社会和经济组织的理论》等书，与泰罗是同时代人，他同时还是社会学家、经济学家。 二、韦伯的行政集权制理论 （一）理想的组织形式 所谓理想的行政组织体系，是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理，他所讲的“理想的”并不是指最合乎需要的，而是指现代社会最有效和合理的组织形式。 第四节 韦 伯 二、韦伯的行政集权制理论 （一）理想的组织形式（续） 他认为任何组织都必须有某种形式的权力作为基础，才能实现目标。只有权力，才能变混乱为秩序。世上存在三种纯粹形式的权力：合法（理性）的权力、传统的权力、超凡的权力。前者适用于行政组织模式(Bureaucratic Model),效率最高。理想的组织应以合法的权力为基础，这样才能维系组织的连续和目标的实现。 第四节 韦 伯 二、韦伯的行政集权制理论 （二）理想组织形式的管理制度 P41 韦伯认为，理想的行政组织管理制度，一是存在明确的分工；二是组织内的各个职位，按照等级原则进行法定的安排，形成自上而下的等级系统；三是根据明文规定的法规、规章组成组织；四是组织成员之间的关系，只是一种职位的关系，不受个人情感的影响；五是组织人员的任用，通过公开的考试，有严格的选择准则。 （三）理想组织形式的组织结构 P41 三、对韦伯的评价（自主学习） 第三章 现代管理理论的发展 本章内容 第一节 行为管理理论 第二节 管理科学理论 第三节 现代管理理论丛林 * 张慧芳 博士 宁波大学法学院 管理学原理Principle of Management 第二章 古典管理思想的演进 本章内容 第一节 早期的管理思想 第二节 泰罗 第三节 法约尔 第四节 韦伯 本章学习目的与要求 了解古典管理思想发展的历史； 认识早期管理思想的主要贡献； 理解泰罗及科学管理理论； 理解法约尔及一般管理理论； 了解韦伯及理想的行政集权制理论； 理清管理思想发展的逻辑思路； 管理作为一项活动是和人类社会一起产生的：人是社会动物。人们从事的生产活动和社会活动都是集体进行的,要组织和协调集体活动就需要管理。 管理作为一门学科却是在上世纪50年代才产生的。 1954年11月6日是管理学中一个划时代的日子，彼得·德鲁克（Peter F. Drucker）在这一天出版了他的《管理的实践》（The Practice of Management）一书。该书的出版标志着管理学作为一门学科的诞生。在此之前，没有一部著作向管理者解释管理，更没有一部著作向管理者传播管理。 1985年，德鲁克曾对一位来访者说：“《管理的实践》一书的出版使人们有可能学会如何去管理。在这之前，管理似乎只是少数天才能做的事，凡人是无法做到的。我坐下来花了些功夫，把管理变成了一门学科。”那么，管理作为一种思想是何时产生的？ 第一节 早期的管理思想 一、古代的管理思想 远在奴隶制时代，古巴比伦、古埃及、古罗马人就在指挥军队作战、治国施政和教会管理中形成了比较有效的管理方法。但是，在工业化以前，很少或者完全没有创立正式的管理思想体系或专门进行管理规律研究的需要。 最早有关管理思想的记载，是《圣经》中叶忒罗对摩西事必躬亲的建议：1、要制定法令，昭告民众；2、要建立等级，授权委任管理；3、要责成专人