产业组织政策要点.pptVIP

产业经济学 第十二章　产业组织政策与反垄断政策 日本产业政策的启示 日本产业政策的推行和产业结构的调整，主要是通过经济政策的法制化进行的。这可分为两类：一类是制定“一般法”，如通过对反垄断法的修改，放松对控股公司的限制，促进企业兼并和联合，实现经济规模，提高竞争力； 另一类是制定“特别法”，如通过制定各种振兴法、产业结构改善法等，直接影响产业发展。根据法律的作用，日本将有关产业政策的法律分为三大类：第一类是对扶持、保护、促进其发展的战略产业和新兴产业，通产省制定并经国会通过振兴法；第二类是对需要加以援助以顺利压缩过剩设备、转移人员的衰退产业，制定萧条产业临时措施法；第三类是对介于前两者之间，需调整其结构的特定产业，制定改善结构法。这些产业临时措施法有效期一般为5年左右。? 本章主要内容 第一节　产业组织政策的基本目标 第一节　产业组织政策的基本目标 1、市场结构标准 （1）市场上有相当多的买者和卖者 （2）新企业能够进入市场 （3）任何企业都没有占有很大的市场份额 （4）任何企业之间不存在共谋行为 2、市场效果标准： 企业存在不断改进产品和生产工艺的市场压力；在成本下降到一定程度时，价格能够向下调整；具有一定的弹性，生产集中在不大不小最有效率的规模单位下进行，但未必是费用最低的规模单位下进行；生产能力和实际产量基本协调，无设备过剩；避免销售中的资源浪费。 攀钢与鞍钢的重