陈国华安全系统工程陈国华第四章系统安全评价教案.pptVIP

第四章 系统安全评价 问题： 什么叫系统 什么叫风险 安全评价 安全评价方法 思考：本章与前面几章的关系 第一节 安全评价概述 二、安全评价定义 1、安全评价定义 安全评价也称危险度评价就是对系统内存在的危险性及其严重程度以既定指数、等级或概率值进行分析和评估，并针对这些危险制定相应的安全对策，使系统安全性达到社会公众所需求的水平的一种方法体系。概括起来说，安全评价就是从数量上说明被评价对象的安全可靠程度。 2、安全评价分类 （1）根据项目的不同阶段分为： 安全预评价； 安全验收评价； 安全现状评价； 专项安全评价； AQ8001-2007：安全评价通则 安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营行为和社会活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全风险管理对策措施建议。安全评价可针对一个相对独立的对象，也可针对一定区域范围进行。 安全评价分为：安全预评价，安全验收评价和安全现状评价。 AQ8001-2007：安全预评价 在建设项目可行性研究阶段、工业园区域规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测其发生事故的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出安全预评价结论的活动。 AQ8001-2007：安全验收评价 在建设项目竣工、试生产运行正常或工业园区建设完成后，检查建设项目或工业园区内的安全设施、设备、装置已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，安全生产管理措施到位情况；安全生产规章制度健全情况；事故应急救援预案建立情况；审查确定主体工程建设、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，从建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，作出安全验收评价结论的活动。 AQ8001-2007：安全现状评价 针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出安全现状评价结论的活动。 3．安全评价的基本程序 安全评价程序包括： 前期准备； 辨识与分析危险、有害因素； 划分评价单元 定性、定量评价； 提出安全对策措施建议； 作出评价结论； 编制安全评价报告。 4．安全评价标准 安全评价包括：危险性识别和危险性评价。 危险性识别主要是找出危险，并尽可能用数量表示，以便于比较； 危险性评价是衡量危险排除的程度如何，这就需要有一个标准，这个标准称为安全指标。 危险处在标准以下即认为是安全的，否则，需要再调整系统，使之达到安全指标。 安全评价标准 ①安全标准：经量化后的危险是否达到安全程度，这就需要有一个界限或标准进行比较，这个标准称为安全标准（安全指标）。 ②所谓安全指标，就是社会公众可以接受的危险度。它可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。 ③为什么不以事故为零作为安全标准呢？ 原因： ◆事故具有偶然性和必然性 ◆人们的认识能力有限，有时不能完全识别出危险性。 ◆随着生产技术的发展，新工艺、新技术、新材料、新能源的出现，又会产生新的危险。 ◆即使认识了现有危险，对已认识的危险，由于技术资金等因素的制约，也不可能完全根绝。 结论：事故不可能为零，我们只能使危险尽可能减少，以至逐渐接近于零。 ④霍巴特大学的罗林教授曾给安全下了这样的定义： ◆所谓安全，指判明的危险性不超过允许的限度。 ◆世界上没有绝对的安全。安全就是一种可以允许的危险。 ◆定安全指标实际上就是确定一个危险度或风险率，这个危险度或风险率必须是社会公众允许的，可以接受的。 ⑤怎样确定安全指标呢？这取决于一个国家的政治、经济和技术状况，也取决于人们对危险性的认识水平。 ◆例如：美国交通事故的统计资料说明，小汽车发生碰撞而死亡的风险率为2.5×10-4死亡/人·年。 ◆根据多年数据的积累，发现这个风险率能为社会公众所接受。因为要降低这个数值必须花更多的钱去改善交通设施和汽车的性能。没有人愿意去花那么多的钱来降低这个数值，也没有人害怕这个风险而放弃使用小汽车，所以就将这个风险率作为使用小汽车的安全指标。 ⑥在确定安全指标时，也可以参照自然灾害（如地震、台风、洪水等）造成的死亡概率。 例如：10-3死亡/人·年的死亡概率，除了生病以外，一般 是不能允许的，必须立即采取措施，降低危险。 10-4死亡/人·年的风险率人们也是不愿看到的，愿意拿出