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浅谈新烟区如何做实优化 烟叶结构工作，实现“卷烟上水平” 近几年来，临沧烤烟产业在烟草企业改革推动下，紧抓发展契机，为自己争得了一席之地！并以它独有的姿态在临沧这块热土上快速发展，为当地社会发展做出了积极的贡献。而在烟草行业发展蒸蒸日日上的同时，伴随“吸烟有害健康” 、“拒绝烟草，珍爱生命”等禁烟口号在全世界蔓延开来，把未来烟草命运推到两难境地！要发展？还是灭亡？国家局领导从特有的国情及烟草企业的长远大局考虑，提出“卷烟上水平，而关键要以优质烟叶原料做保障”，出路就是要“优化烟叶结构，提高优质烟叶有效供给能力”。那么，新烟区如何保障优质烟叶原料？本人结合沧源县近三年来在开展优化烟叶结构工作方面进行简单梳理，分析存在问题，并提出几点粗浅建议。 一、沧源县烤烟发展概况 纵观沧源县烤烟发展历程，特别是近三年来所取得的成绩，从零星种植到连片规模化，从追求数量到注重质量提升，都得到跨越式的发展。不难看出，这归功于省、市局烟草公司的正确领导及当地政府和烟农的大力支持,是“优化烟叶结构”所带来的重大成果，也是各项惠农政策落到实处的具体体现。 二、开展优化烟叶结构目的与意义 （一）烟草企业发展的必然选择 “卷烟上水平”，优化烟叶结构工作势在必行。随着消费水平提高，越来越多的消费者对卷烟的品牌特性提出了更高要求，这就迫使工业企业必须提升卷烟品牌的结构，改进烟叶原料配方，生产高端型卷烟来满足消费者需求。要有优质烟叶原料做基础，就必须优化不适用且劣质烟叶，打造创新品牌，才能在市场上立足，企业生命才会经久不衰。 （二）是烟农减工降本、促进增收的有效途径 开展优化烟叶结构，是现实形势发展的需要。因为，针对一些没有利用价值或利用性不高的烟叶，如果在生产环节不剔除、不优化，只会增加烟农的劳力投入，增加烟叶生产成本，进而降低了烟农的经济收入，对烟农而言，是得不偿失的。所以推行优化烟叶结构，让烟农认识到了优化烟叶结构好处及各项配套优惠政策，就会变被动为主动，从而减少劳力投入，降低生产成本，生产出优质烟叶，满足工业企业品牌发展需要。 　 三、开展优化烟叶采取措施及成效 （一）领导重视，组织有力 紧紧围绕“卷烟上水平”，以“控量、提质、增效”为目标，以“优化烟叶结构，提高优质烟叶有效供给能力”为工作重点，坚决将“不适用烟叶消化在田间”等各项工作在全市上下打响，沧源县的烤烟生产在县委、政府大力支持下也得到有效的开展。针对优化烟叶结构，结合新烟区的发展特点，县政府成立优化烟叶结构工作领导组，及时出台《沧源县优化烟叶结构，提高优质烟叶有效供给能力的实施方案》。明确职责，逐级签订责任状，加强监督考核，这给做实优化烟叶结构工作起了良好的开端。 （二）优化烟叶结构配套惠农政策起到连锁效应 回顾历史，每次工业革命的变革、推进、至成功必然经历一个漫长而又艰辛的历程。优化烟叶结构推动，对于发展缓慢的临沧烟区，特别是处于边疆民族自治的沧源县来讲，如何打好，打赢“优化烟叶结构工作”这场持久战就摆在每个沧源烟草人的面前？为确保优化烟叶结构相关政策及时宣传到位，沧源烟草人变阻力为动力，大力宣传“提价政策”、“补贴政策”，通过发放《烟农通知书》、《烟农手册》、制作优化烟叶结构工作宣传标语、横幅、宣传栏等多种形式强化宣传力度，加强引导；并由政府工作队员、新农村指导员、村组干部、烤烟技术员共同形成合力，走家串户，以技术培训为切入口，积极宣传优化烟叶结构相关政策，让烟农充分认识到优化烟叶结构工作的重要性。针对汉语不通，文化层次较低的少数民族烟农，采取以本民族技术人员宣传、利用本民族语言相通为切入点，和他们沟通交流，动之以情，晓之以理，消除隔阂，把优化烟叶结构各项惠农政策春风吹进每户种烟农户的家里，从而取得烟农的理解和支持，努力的推进优化结构工作有效实施。 （三）推广优化烟叶结构，促使烟叶综合质量明显提升 质量是生命线。以质量求发展更是烟草企业长远发展之根本。随着重点品牌加快发展，产品结构得到快速提升，这对优质原料供给提出新的更高要求，努力优化烟叶供应结构，增加优质原料供给，已经成为关系行业发展的全局性问题。因此，优化烟叶供应结构，已是当下烟叶生产的重要课题，是实现“烟叶上水平”的重要内容。为切实提升烟叶质量，对口工业相继派出一些优秀的科技人员到我县参与烤烟大田管理、科学烘烤、分级扎把纯度、烟叶收购等级质量的监督，通过层层把关，促使我县突破5万担的收购目标，上等烟比例较去年提高2.75个百分点，均价较去年提高3.11个百分点，单产较去年增幅24.8%，亩产值较去年增幅增幅46.2%；实现烟叶税1256.97万元，较去年601.67万元增长655.30万元，增幅108.9%。省级烟叶收购检查综合等级合格率达81%。“优化烟叶结构”在我县切实取得实效。 四、沧源县优化烟叶结构工作中存在的问题