从全面恢复中越关系中再谈中越关系.docVIP

从全面恢复的中越关系中再谈中越关系［原创］ 一、三个发展阶段及影响因素 从地理上看，中越两国山水相连；从历史上看，自古以来，两国有着密切的往来；从参与主体来看，无论是民间还是官方，都有良好的交流。联系近代，两国人民共同抗击外来殖民统治，互相支持，共同奋战，结下了深厚的友谊。中华人民共和国成立后，中越于1950年元月18日正式建立了外交关系。 建交后，两国的关系发展可以大致分为三个阶段： 1、关系密切期(1950—1974年) 建交之初，中华人民共和国刚刚成立，正值越南抗法战争时期。尽管自身存在着诸多困难，中国政府仍从道义上和物质上给予越南人民无私的帮助。越南战争时期，中国人民积极声援越南人民，无偿提供给越南武器装备和武装力量。中国政府还明确表示：“七亿中国人民是越南人民的坚强后盾，辽阔的中国领土是越南人民的可靠后方”。 这段时期，中越关系一直发展良好，两国领导人多次互访，双方在政治、经贸、外交、文化等领域里的合作也非常频繁。可以说，这一时期是历史上中越两国关系最为密切的时期。 2、敌对阶段(1975—80年代末) 70年代中期，国际形势骤变，中苏、中美关系的变化，给中越关系带来了负面的影响。越南战争以后，中越关系日趋冷淡。1978年越共四届四中全会把中国确定为越南“最直接最危险的敌人”，中越关系正式走向对抗。越南当局在中越边境制造的事端和纠纷，致使中越关系日益恶化。直至1979年2月，中越边境爆发战争。从此，两国开始了长达10年之久的对峙时期。 3、恢复发展时期(90年代以后) 随着苏联解体和东欧巨变，越南也对其内外政策做了调整，改变了过去向苏联“一边倒”的外交政策。越南当局开始积极主动地谋求改善中越关系，推行“全方位，多元化”的外交政策。此后，柬埔寨问题的和平解决，为中越关系正常化铺平了道路。1991年6月，越共“七大”把改善同中国的关系列为重要的议题。随后，两国领导人进行了多次高级会晤，发表了联合公报，中越关系实现了正常化。这表明了中越两国政府和两国人民睦邻友好、和平相处的共同愿望。中越关系的正常化符合两国人民的根本和长远利益，同时也有利于本地区的和平稳定与发展。 二、发展现状 中越关系正常化以来，两国在政治、经贸和文化等方面都有了迅速的发展。 1、政治外交关系发展到高水平 中越两国关系正常化后，双方的政治关系发展很快。两国的最高领导人加强互访与交流，积极解决现存的重大问题，把两国关系不断推向更高的层次。 2、经贸关系迅速发展 中越两国关系正常化以来，两国经贸关系迅速发展。两国已签订了贸易、经济合作、航空、海运、铁路、文化、公安、海关、科技，避免双重征税、保证商品质量和相互认证、汽车运输协定等数十项双边合作文件。 3、文化交往日益密切 两国签订了关于文化合作的协定，提出了根据平等原则，鼓励在文化艺术、体育、新闻出版、广播电视、电影、图书馆、博物馆、展览等方面加强交流合作。两国的教育部门也举行了会晤，加强了教育合作，互派了相当数量的留学生。双方科技方面的合作也在不断发展，签订了农业科技合作(如农产品加工、建设高科技农业园区、生产高质量蔬菜水果和杂交水稻等)、合作研究高效利用自然资源、环境保护等方面的合作协议。 三、定位及模式 1、基本定位：十六字方针指导下的“四好”关系 1999年2月中越两国领导人为双边关系面向21世纪的发展确定了框架和发展方向，一致商定要共同努力，建立和发展长期稳定、面向未来的中越睦邻友好、全面合作关系，形成了指导两国关系未来发展的十六字方针—— 长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作。 2002年初江泽民总书记访问越南时，中越双方基本上认可两国之间的“四好”关系。但是，双方对于“四好”关系内容的表述不太统一，理解也不尽相同。双边关系仍缺乏一个基本地位。 综合各方面因素，中越关系的基本定位至少应该包括： 第一，中越建立新型关系，要以平等互利的原则和全局观念为基础；第二，两国关系应以相似的历史文化、价值观念、意识形态等重要纽带，加强睦邻友好、相互信任；第三，两国关系要立足于全面、深入合作。 “好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”应该成为两国关系的基本定位，它既符合十六字方针，也能涵盖中越关系应有之内容。“好邻居、好朋友”要求中越双方睦邻友好，相互信任。“好同志、好伙伴”则强调从历史文化、价值取向到意识形态、制度体制等方面的全面合作。同志式的伙伴关系既体现了两国关系的特殊之处，也符合平等互利的合作原则。 只有立足长远，才能正确认识与评估现实；只有平等互利，才能使双边关系长期稳定发展。中越这种关系不针对任何国家或国际组织、地区组织，淡化意识形态但不回避意识形态；只有这样，才能有针对性地解决两国关系中存在的问题。 这种基本定位符合两国的基本国情和两国人民传统友好的历史，也适应当今世界国际关系发展的基本趋势。这既是