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4.1 設計圖說採用特殊規格 ○○國小新建校舍工程設計圖說中,經廠商向政風單位與工程會具函檢舉:建材與水電設備綁標 4.1.2 特殊規格之因應對策 依據:採購法第26條及執行注意事項 4.2材料送審審查期限延宕 ○○國中新建教學行政大樓水電工程,配電盤與視聽設備送審資料,屢遭設計監造單位以規格與圖說不符,退回達六次,期限共計127日曆天。水電承攬廠商據此,要求展延工期85日曆天,監造單位審查不予同意,水電廠商發函要求主辦學校同意送交工程會申請爭議處理。 4.2.3審查延宕解決對策 依據:採購法第26條及執行注意事項 4.2.4 違法法律責任 政府採購法第88條綁標之處罰 受機關委託提供採購規劃、設計、審查、監造、專案管理或代辦採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,對技術、工法、材料、設備或規格,為違反法令之限制或審查,因而獲得利益者。 意圖為私人不法之利益,對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或審查,因而獲得利益者。 處1年以上7年以下有期徒刑,得併科新臺幣3百萬元以下罰金。未遂犯罰之。 4.3估驗計價完工數量不符 ○○國小綜合球場暨運動場新建工程,契約金額5260萬元,經審計單位查核發現:該工程已辦理五次估驗,估驗金額達2893萬元,超出實際工程進度,顯有溢支工程款之不法情事。 審計單位發函要求主辦學校查處相關失職人員。 4.3.2 數量不符解決對策 依據:公共工程估驗付款作業程序 4.3.3 違法法律責任 4.4施工瑕疵改善無法落實 ○○國小教學大樓第一期校舍新建工程,經品質查核小組,評列丙等68分。查核小組開列工程缺失項目多達56項,但監造單位現場人員卻表示:無力監督廠商確實改善。 4.5工程契約內容數量變更 ○○國小綜合教學大樓新建工程,經得標廠商提出圖說疑義:工程報價詳細表中原列鋁門窗數量僅有27樘,共較實際圖說數量短缺306樘。 廠商具函要求主辦學校同意辦理契約價金調整,然學校已將標餘款全數發包作為景觀工程經費。 4.5.2 契約變更解決對策 依據:採購契約變更或加減價核准監辦備查規定一覽表 建築師 * 4.1-1 特殊規格問題分析 學校 諮詢委員 採購法第26條執行注意事項 規劃設計可能綁標行為態樣(工程會93年6月21日工程企字第09300241261號函) 專業技師 材料廠商 資訊漏失 不得限定採用特殊材質、規格或製程 規定抗風壓、水密性、氣密性及膜厚 因應對策 設計圖說內容採用特殊規格 圖面標示尺寸、厚度時加「±」 指定特定規格 地磚尺寸 指定特定規格 鋁門窗 取消,採用市場流通性高的產品規範 指定獨家規格 電氣設備 依採購法第 26 條執行注意事項審查 型號不同等級 衛生設備 電梯規格建議依CNS10594規定辦理 指定特定廠牌 電梯 不得以ISO系列認證為廠商資格限制 指定特定資格 製造廠商 水電工程 限產地國家,有違反採購法之虞 指定產地名稱 石材 依建材的功能或效益訂定規格條件 無法訂定者必須加註「或同等品」 指定特定廠牌 瓷磚、地磚 建築工程 6 5 4 次 規格不符 同等品證明不足 證件不足 理由 規格不符 99.06.19 99.06.02 99.04.18 99.03.30 3 規格與圖說不符 99.05.30 99.05.16 99.03.25 99.02.26 2 規格不符 99.05.15 99.04.20 99.02.20 99.02.12 1 理由 退回日期 送審日期 退回日期 送審日期 次 建築師 * 4.2.1 審查延宕問題分析 學校 承攬廠商 現場監造 材料廠商 材料廠商 材料廠商 專業技師 規格資訊 工務經理 退回送審 建築師 * 4.2.2 審查延宕解決對策 學校 承攬廠商 現場監造 材料廠商 材料廠商 材料廠商 專業技師 規格資訊 工務經理 諮詢委員 審查延宕 明定審查超過三次應列為工地協調會之議題 無共識者則由校方召開諮詢小組會議審定之 因應對策 規格審查期間延宕 依契約規定,並於監造計畫書詳訂審查期限 未明文規定 審查期限 未明文規定 審查次數 較契約價金低者扣回,較高者承商不得求償 金額差異處理 承商不認同退回理由時,應依契約提出異議 同意認定疑義 依圖說規範與注意事項第12點規定審查認定 規格規範審查 由廠商依契約或採購法規定於一定期限提出使用同等品之理由與證明文件送監造審查 使用時機與申請 同等品 承商不認同退回理由時,應依契約提出異議 圖說疑義 退回理由 要求於品管計畫書內編定材料送審預定時程 未明文規定 送審日期 規格審查 34.5% 25.4% 18.6% 15.8% 10.0% 實際進度 30% 22% 16% 12.5% 8% 預定進度 478.66 55% 894.2 5 357.68 38% 420.8 4 147.28 30% 420

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