台灣保全業之發展沿革及未來展望~中華保全協會會長湯永郎.docVIP

台灣保全業之發展沿革及未來展望 中華保全協會會長湯永郎 目次 壹、前言： 貳、台灣保全業之沿革: 一、日本保全概念初始引進期 二、退休軍、警、情幹部進入期 三、大集團公司介入期 四、物業管理(公寓大廈管理)公司競合期 參、台灣保全業現存問題探討: 一、法律面 二、經營面 三、執行面 四、教育面 五、社會面 肆、台灣保全業未來展望: 一、企業集團、外資介入整合併購 二、大陸保安市場體制脫鉤改制改革之大機遇 關鍵詞：保全業、海峽兩岸保安(保全)研討會 壹、前言: 保全業在台灣發展逾40餘年，在此期間，隨著社會及經濟發展，保全業無論在系統保全、運送保全、駐衛保全及人身保全皆有長足進步。中華保全協會以促進會員及同業間彼此溝通、聯誼、形成共識，推展保全業之服務品質，並積極增進全體會員之共同利益為宗旨；於2002年10月30日成立，推舉劉正昆先生為第一屆會長；復於2006年2月17日推選王振生先生為第二屆會長；並依協會章程選舉本人為第三屆會長，復於2012年6月14日榮任第四屆會長。 本人上任後即以促進兩岸保全(安)業之交流及提供同業大陸保安業即時之資訊；並順勢將中斷七年的兩岸保全(安)業關係，藉訪問交流、協商討論、建立共識，再次連結。期能求同存異、共創雙贏為首要任務。 本會於2010年12月起即積極與中國保安協會建立雙向交流之關係，中國保安協會於2011年由楊 奇副會長第一次正式組團來台參訪；復於2012年由羅 鋒會長以會長身份率團來台參訪；此兩次參訪，為兩岸保全(安)業開始交流10餘年來之先驅，已開創了歷史之先河。 中國保安協會與中華保全協會為促進兩岸保全(安)業之交流，於2012年8月中國保安協會羅 鋒會長來台參訪時，於兩岸交流研討會中正式決議定於2013年11月19日於大陸北京市共同主辦~第一屆海峽兩岸保安(保全)研討會。 本人特於此次空前且具前瞻性之研討會中，發表~台灣保全業之發展沿革及未來展望~論文一篇，期望兩岸保安(全)同業諸先進，能不吝指正與建言。 貳、台灣保全業之沿革: 一、日本保全概念初始引進期： 論及台灣保全業之沿革，就需由中興及新光二家保全公司之發展談起；1975年，國產集團董事長林 燈先生，經赴日本考察國產建設(營建)業務，驚豔日本「SECOM警備株式會社」能以民力取代部分警力，遂邀集日本「SECOM警備株式會社」與台灣社會賢達人士(當時包括國泰集團及杜萬全先生..等)共同創立「中興保全股份有限公司」，並由日本「SECOM警備株式會社」佔49%股權，台灣佔51%股權，當時送件申請「中興警備股份有限公司」名稱，遭駁回，原因為與「警備總部」名稱類似，幾經研究，方創立「保全」ㄧ詞，方奉經濟部予年核准成立。年交給第二代林孝信經營，發展成為保全業資本額 1980年現任新光集團董事長吳東進引進「綜合警備保障株式會社」台灣綜合保全（新光保全前身），是台灣第二家保全。資本額億元，營億中興保全及新光保約佔台灣0%保全市場,都引進日本的Know-how與日本技術合作 太平洋集團，現為歐艾斯保全併購)、士瑞克保全(英國G4S集團)、1994年東京都保全(日本NIHON HOUSING 株式會社、東森集團)、1995年中信保全(中信集團)、中工保全(威京集團)、1997年中鋼保全(中鋼集團)、1998年長榮保全(長榮集團)、2003年天鷹保全(大陸工程集團)等。以上企業集團投入保全業實收營業額約佔台灣0%保全市場 四、物業管理(公寓大廈管理)公司競合期: 1980年代隨著台灣經濟起飛，人民由鄉鎮大量湧入城市，基於資本市場土地私有、城市土地增值及人民私有財產權影響，人的生活型態逐漸在轉變。台灣都市計畫區內人口比例為78.8%，北部區域更高達88%。而都會區又以公寓大廈的集合式住宅為主要的住宅類型，以台北市為例，台灣民眾居住型態的發展趨勢，「社區型的公寓大廈」已成為人民居住的主流型態。 1995年之前業界多以建築物管理、大樓管理、清潔、機電工程、管理 顧問等公司名義提供住宅社區單項或多項之服務，1995年頒佈內政部營 建署~公寓大廈管理條例，正式定名為~公寓大廈管理維護公司，規定成 立公寓大廈 管理維護公司資本額為新台幣1000萬元以上，較之成立一 家保全公司需實收資本額四千萬元以上更加容易。也因為樓管業務與保全業務多所重疊，甚至不易釐清，造成市面上有取巧業者便打著樓 管招牌暗地經營保全業務。但依據主管機關解釋保全業者不可涉及公寓大廈管理業務，公寓大廈管理業者亦不可涉及保全業務，若需涉及，委任人必須將公寓大廈之保全、建物管理、維護水電清潔、駐衛警等各項業務分開，並委託不同