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身份:政 治 咨 询 师 任务: 1、人民代表大会的法律地位、职权及其常设机关 2、人民代表的产生和职责 咨询对象及案例 2013年3月5日,高一学生小明和爷爷正在家里看电视。 他们看到了以下的镜头…… 情境一:小明:爷爷,快来看,正在现场直播十二届全国人大一次会议开幕式。爷爷:哦,我也听说北京在开“人大”,这是个什么会议? 情境二:爷爷:总理在大会上作工作报告,说明国务院的地位高于全国人大。小明:不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告,接受全国人大的监督。爷爷:原来全国人大有监督权。 探究问题二: (1)全国人大在国家机关中处于什么地位? (2)我国权力机关与其他国家机关之间是什么关系? (3)全国人大只有监督权吗? 3.人民代表大会的职权 最高监督权 情境三: 电视里介绍全国人大常务委员会组织系统及其职权。爷爷:这次人大会议3月17日就要闭幕。在闭会期间,全国人大的职权也就停止行使了。小明:在闭会期间,全国人大的部分职权将由它的常设机关行使。 探究三: 全国人大的常设机关是什么?它有什么作用? 一、走进人大,了解人大 3、地方各级人民代表大会 探究问题四: (1) 人大代表是怎样产生的?人大代表的法律地位是怎样的? (2)人大代表和人民之间是怎样的关系?说明人大代表负有哪些职责? 产生 由人民直接选举或间接选举产生,每届任期为五年。 地位 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是国家权力的直接行使者。 十一届人大的80后人大代表 倍受瞩目的农民工代表 十一届人大的三位农民工代表 人大代表和人民的关系: (1)权力来自人民, 代表人民的利益和意志。 (2)为人民服务, 对人民负责,受人民监督。 人大代表的权利和义务: (1)权利: (2)义务: 人大代表的义务 情景五: 3月16日,经代表们分组认真审议并提出修改意见后,温家宝总理的《政府工作报告》在全体会议上获得高票通过。爷爷:那人大代表是主要通过审议和表决来行使管理国家的权力的吧?小明:人大代表除了具有审议权和表决权外,还有其他重要的职权。 人大代表 一、全国人民代表大会 二、人民代表 我有哪些权利呢? 我有哪些义务? 大家好,才是真的好! 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 听取和反映人民群众的意见和要求 接受人民(选民或原选举单位)监督 问题探究五: 人大代表除了具有审议权和表决权外,还有哪些职权? 3月5日下午,浙江代表团审议政府工作报告。图为许江代表在发言 3月5日下午,出席十一届全国人大四次会议的西藏代表团认真审议了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告 审议权 2011年3月14日上午,十一届全国人大四次会议举行闭幕会。会议以2793票赞成,47票反对,36票弃权,表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了政府工作报告。 表决权 提案权 偌大的值班室里,几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉,剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问:“谁在值班?”得到的回答要么是呼噜声,要么是不耐烦的两个字:“出去!” 针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为,这位人大代表向有关部门反映了情况。后来,该派出所的相关人员受到处分。 质询权 审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 人大代表的权利 人民 人民代表大会 全国人大及其常委会 地方各级人大 性质、地位、职权 组成 法律地位、产生 职责、权利 小结 * * * * * * 广东汕头华侨中学 * 广东汕头华侨中学 陈丽玲 * * * * 爷爷 小明 探究问题一: (1)人民代表大会是不是就是一次“会议”? (2)它是怎样产生的? 监督权 立法权 决定权 任免权 选举、任命、罢免、撤职相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。 人民代表大会职权 即制定法律的权力。 决定重大事项:审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等。 最高立法权 十届全国人大五次会议上,《物权法(草案)》和《企业所得税法》高票通过。 十二届全国人大一次会议闭幕会今日上午在人民大会堂举行,全国人大常委会委员长张德江宣布,通过第十二届全国人民代表大会第一次会议关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算的决议,决定批准预算报告。 表决结果:赞成2307票,反对509票,弃权127票。 2013年3月,十二届全国人大一次会议,李克强当选中华人民共和国
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