0市场失灵和政府调节祥解.ppt

* 在按照多数票规则对公共支出方案进行投票的情况下，适中投票者所偏好的支出方案总会获得通过。 尽管投票方式并不总能获得有效率的公共支出水平，但是在民主制度下，用投票的方法决定公共支出方案仍是调节公共产品生产的较好方法。 * 一、对完全垄断厂商的价格调节 由于与完全竞争厂商相比,完全垄断厂商总是实行高价格、低产量政策。 所以对完全垄断厂商的价格调节是指对垄断产品实行限价政策，也就是说政府的调节价总是低于垄断价。 第四节 政府对完全垄断的调节 * 对完全垄断厂商的价格调节 政府使调节价Ｐ2等于完全竞争价Ｐc时，完全垄断厂商生产的产量达到完全竞争的产量水Ｑc，社会福利的无谓损失完全消除。 * 对自然垄断产业的价格调节 为了既能使完全垄断厂商弥补平均成本，又能尽可能减少社会福利的无谓损失，政府应该把调节价定为Ｐｒ的水平。 * 二、对完全垄断厂商的税收调节 从量税，是指对生产者所生产的每一单位产品，征收某一固定数量的税收。 一次总付税是指一次性征收的税收，例如营业执照税。 * 对完全垄断厂商征收从量税 对完全垄断厂商征收从量税不仅不能改进资源配置的效率，反而会使资源配置的效率进一步降低，使社会福利的无谓损失进一步增大。 * 如果对完全垄断厂商恰当地征收一次总付税，既不会改变均衡价格，也不会改变均衡产量，而且能够消除完全垄断厂商的超额利润。 对完全垄断厂商征收一次总付税 第十章 市场失灵与政府调节 市场机制在某些领域不能起作用或不能起有效作用的情况，称为市场失灵（market failure）。  市场失灵是指市场在这种场合不能提供符合社会效率条件的商品或劳务。 市场失灵原因：  非对称信息（asymmetric information） 外部性（externalities） 公共产品（public goods） 垄断 * 第一节 非对称信息 非对称信息是指市场上买方与卖方所掌握的信息是不对称的，一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。甚至第三方也无法验证，即使能够验证，也需要花费很大的物力、财力和精力，在经济上不划算。 卖方所掌握的信息多于买方（商品和生产要素市场）; 买方所掌握的信息多于卖方（保险、信用市场）。 非对称信息下所导致后果： 逆向选择—事前（adverse selection） 败德行为—事后（moral hazard） 委托人-代理人问题（principal－agent problem） * 一、次品与逆向选择 逆选择是指在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场。 当交易双方的其中一方对于交易可能出现的风险状况比另一方知道得更多时，便会产生逆选择问题。 * 二、非对称信息下问题的解决 ◆ 政府解决 ◆ 发送信息—解决逆向选择问题 * 劳动力市场发送信号 * 三、败德行为 ◆ 败德行为也称为道德公害，指在协议达成后，协议的一方通过改变自己的行为，来损害对方的利益。 ◆ 败德行为产生的原因是非对称信息。 ◆ 败德行为是在承保人无法觉察或监督投保人行为的情况下所发生的。 ◆ 解决的办法：通过某些制度设计使投保人自己约束自己的行动。 * 四、委托人-代理人问题 所谓X-非效率是指厂商在给定资源下所生产的实际产量低于它能够达到的最大产量。 委托人-代理人问题的条件： 第一，委托人利益的实现取决于代理人的工作。 第二，委托人的目标不同于代理人的目标。 第三，有关代理人工作状况的信息是非对称的。委托人所掌握的情况少于代理人自身掌握的信息。 所谓委托人-代理人问题是由于委托人不能确知代理人的行为而产生的问题。 它是指经理或工人可能追求他们自己的目标而以牺牲企业主的利益为代价。 * 企业盈利情况 偶然事件发生（p=0.5） 偶然事件不发生(q=0.5) 期望利润 不尽力 60000元 100000元 80000元 尽力 100000元 500000元 300000元 * 对于因工人不努力工作而产生的委托人-代理人问题可以实行一种称之为效率工资（efficiency wage）的方案解决。 效率工资是高于市场工资率、同时又使雇员不发生偷懒行为的工资。 基本思想：