韩建防：干事创要躬行 (定稿) 3707.docVIP

干事创业要躬行 ——有感于耿彦波的“一线工作法” 韩建防 2013年2月履新太原市长的耿彦波，雷厉风行，迅即在省城范围掀起了宏大的“造城”行动，东、西、南、北中环城市外环快速路动工，府东、府西街、并州路等多条主次干道及支路施工改造，大规模的城中村和棚户区拆迁改造。短短一年的时间，在其主抓下的城市建设改造效果已日益显现，道路拓宽、公交站台美化、强弱电线路入地，现代科技与历史特色相融；中环路桥全线通车，让太原市步入立体交通时代，高架桥、立交桥环绕太原城区的四面周边，树立了良好的城市格局形象；全年拆迁700余万平方米，创造了过去10年间拆迁量总和的大纪录，为城市的品位提质、扩容发展奠定了坚实基础。这些不容置疑的事实与成绩，充分证明了耿彦波主抓城建工作的卓而不凡，他如踏实勤勉的黄牛、又似纵横驰骋的奔马，将工作写在了城市巨变的发展史上。 2014年的耿彦波脚步铿锵再出发，正月初九在雪后寒风凛冽建设路狄村大队口现场办公，开启了建设路太榆路的快速化改造。据其所作政府工作报告，今年太原城建大动作依然不断：“加强城市道路改造和建设。新建滨河东路南延、阳兴大道、迎宾桥，续建太行路南延、南中环东延、双塔路南延，改造建设路、解放南路、长治路、南沙河路等23项道桥工程，总计建设里程110公里，总投资170亿元。继续优化提升中环快速道路交通体系，配套完善周边路网，放大环路快速效应。积极推进轨道交通2号线建设，启动滨河西路南延前期准备，加大小街小巷整治力度。” 孔子有曰“君子先行其言而后从之”，行胜于言。追溯耿彦波的工作作风、行事风格，“一线工作法”可以说是其攻艰克难、建功立业的至胜法宝。他在工作中快马加鞭、跟时间赛跑，将一线作为开展工作的出发点和落脚点，精心规划、强力执行，才使城建工作效果在山西乃至全国突出彰显，成为如著名作家韩石山所言的“今日山西之左宗棠”般的人物。 观其“一线工作法”，我认为有以下特色亮点： 一．价值追求是内驱。耿彦波作为城市的主政者，他的价值追求是“让城市更美丽，让人民更幸福”，率先发展、争创一流省会城市。具体来说，他志向高远、富有个性、拒绝平庸，他拥有超前的面向世界未来的开阔视野，有岁月积淀的登高望远的远见卓识，过去打造“王家大院”、“常家庄园”、 “中国古都、天下大同”，无不显示了他对城市价值以及个人价值的宏伟追求，就是要“建非常之功”、 “立不朽之业”。在太原如今他同样雄心壮大，着手制定了整体、全面、前瞻的规划设计，在他眼里，规划是城市发展的龙头，城市规划一定要科学、严肃，把城建所有项目关在规划的“笼子里”。他曾系统阐述：“规划是一个高度的问题，古人讲登东山而小鲁，登泰山而小天下，规划是城市的领导者站在什么样的高度看待城市未来；规划是一个尺度的问题，100年以后看今天的决策，是否还经得起考验；规划是一个审美的问题，要符合城市审美的规律；规划是一个原则的问题，规划大于权力，规划的神圣性不接受任何权力的侵占。”生态环境的改善引入大型企业参与城郊森林公园建设，投资主体在完成不低于公园总面积的80%绿化面积的前提下，不高于20%的土地可用于公园配套建设和适度开发，有效地解决了生态建设资金不足的问题。以市委、市政府名义，围绕城市改造项目，邀请国内知名大集团、大企业的老总们进行项目合作洽谈打破界限，连片规划整村拆除，半年完成合理控制分配各方比例土地出让金85%用于拆迁安置并联审批即报即办安置项目，免收多种费用基础设施优先建设享受棚户区优惠政策出三项承诺一是政府保证拆迁；二是政府的配套条件，城中村改造到哪里，道路、水电气暖配套到哪里；三是政府创造效益，实行并联审批，提高行政审批效率，限时办结。综合整治了云冈大景区以及古城请来英、美、德、日、法、澳大利亚的世界顶级设计师，让百姓利益最大化，让拆迁成为改变命运的机遇。制定了标准统一的拆迁政策对征收百姓住宅房屋原建筑面积实行零成本以旧换新，无偿赠送15平米，赠送后不满55平米的，不足部分按1000元每平米补贴价补交；55至70平米范围内按2000元每平米优惠价补交；超过70平米的安置面积按市场价补交文庙名宦祠写“做个好官留个好名自古善恶有公论焉患位卑位尊干点实事建点实功从来毁誉在民心何忧名显名隐。”