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“学习党贯彻的十八大精神 加快推进中原经济区建设”主题党课教案 农村基层党员干部 如何在“学习贯彻党的十八大精神 加快推进中原经济区建设”中树立威信 授 课 人：陈东振（鹿邑县观堂镇党委书记） 授课对象：全镇广大党员干部 授课地点：观堂镇人民政府会议室 授课时间：2013年7月20日 授课目的：通过列举农村党员干部威信缺失的种种现象，指出农村基层党员干部在“学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设”中树立威信的重要性和必要性，并提供一些树立威信的方法，让广大农村党员干部在“学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设”中自觉树立威信。 党员干部是一面旗帜，无论是在战争年代还是在现在的建设时期，在冲锋陷阵时，他们身先士卒：“我是党员，我先上！”在危难之际，他们率先垂范：“我是党员，我先来”。因此，他们在群众中拥有崇高的威信。威信，即声威信誉。树立威信，是一名党员干部开展工作、推进事业的重要前提，也是增强人格魅力和保持先进性的重要因素，更是考证一名党员干部基本素质和从政情况的重要尺度。作为一名直接面对基层、面对群众的基层党员干部，在群众中树立威信是开展好基层工作的根本。没有威信在基层很难干出实绩，有了威信，把人的积极性调动出来，各项工作就有了强力推进的基础。在群众中有威信，应该是基层党员干部的第一追求。应该肯定，基层党员干部的主流是好的，多数基层党员干部在群众中的威信也是较高的。但不容忽视的是，在新的历史条件下，受多种因素的影响，基层党员干部威信缺失的现象在有的地方还比较突出，如个别基层党员干部不关心群众生产生活，不为群众办实事；有的开展工作不注意方法，简单草率，敷衍了事；有的不作为、慢作为甚至乱作为，群众意见很大，成为群众信访、上访的“矛头指向”。以上种种表现使基层党员干部难以得到群众的支持，陷入“说话无人听，做事无人跟”的尴尬境地。部分基层党员干部在换届选举中，得票率不高甚至落选，在民主评议中，群众满意度较低。特别是在征地拆迁等重大工作中，个别基层党员干部党性和大局意识不强，不能正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，在大是大非面前，立场不坚定、态度不坚决、行动不果断，甚至暗地里出“馊主意”，做反面工作，在群众中影响极坏，威信消失殆尽。这类基层党员干部比例虽小，但负面效应较大，需引起高度重视。这些都警示我们在“学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设”的历史时期，党员干部加强修养、树立威信已迫在眉睫。 一、丧失了先进性，黯淡了威信的光环 曾几何时，党员干部的威信，是带领群众革命和建设的巨大力量。然而时至今日，由于种种原因，党的先进性在一些党员干部身上丧失了，从而在群众中的威信也降低了。 （一）道德失范，缺乏感召力。少数基层党员干部党性意识不强。少数基层党员干部淡忘了自己的党员“身份”，不积极参加党组织活动，不按时交纳党费，不履行党员义务。有的党员干部在思想认识上和普通群众没有多少差别，甚至思想觉悟、品德素质不如普通群众，平时看不出来，工作中显不出来，尤其是在急难险重等关键时刻不能勇敢地站出来。这些现象虽发生在少数人身上，影响恶劣，严重损害了党和政府的形象，致使党员干部在群众中的威信降低。 （二）能力平庸，缺乏折服力。少数基层党员干部自身素质不高。少数基层党员干部执政意识不强，服务本领不够，面对急剧变化的社会，不重视学习新理论、新知识，不善于运用科学理论武装头脑、分析问题，解决实际问题的思路不宽、办法不多、效果不好，先锋模范作用无从发挥，致使群众对其不信任。 （三）自私自利，缺乏吸引力。少数基层党员干部工作作风不优。部分基层党员干部宗旨意识淡化，脱离群众，习惯于官僚主义、形式主义，缺乏正确的世界观、人生观、价值观，不思进取，得过且过，没有“一日无为，三日不安”的紧迫感和责任感，更谈不上把心思放在全心全意为人民服务上。少数基层党员干部盲目追求“说一不二”的领导做派，刻意树立个人威信，甚至肆意施展权力，显现威风，结果适得其反，造成与群众关系疏远。 （四）不敢担当，缺乏号召力。少数基层党员干部工作业绩不显，在其位不谋其政，难题面前绕道而行，缺乏一种担当意识；风险面前，知难而退，缺乏一种担当的勇气；责任面前敷衍塞责，缺乏一种认真精神。一些人当官不求有功，但求无过，为官一任不是造福一方，而是不干事不出事，明哲保身，得过且过。成绩面前是英雄，责任面前但逃兵，这样的干部丧失了民心，失去了威信，群众敬而远之。（五）言而无信，缺乏影响力。少数基层党员干部责任意识弱化，没有牢固树立“为官一任、造福一方”的本职观念，思发展、谋发展、抓发展的能力不强，对上级精神领会不深刻，对群众关注的热难点问题解决不及时，工作业绩不佳。 在改革开放与社会主义市场经济的新形势下，人们的价值观念出现多样化趋势，道德失范、弄虚作假、欺骗欺诈等失信现