温州市教育装备中心采购科要点分析.pptVIP

政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 政府采购工作的实践与体会 * * 月讲季读 政府采购工作的实践与体会 一、加强法律意识 二、加强制度建设 三、加强学习意识 四、加强合作意识 一、加强法律意识 ◆严格按法律程序办事 一、加强法律意识 ◆严把廉政建设关 二、加强制度建设 二、加强制度建设 ◆温州市教育局直属学校（单位）政府采购工作规程（试行）（温教办计〔2013〕57号） ◆2013年温州市校服采购方案 ◆即办制工作方案 三、加强学习意识 （一）政府采购法的适用纠纷 【案例1】某省属院校临时决定动用学校的预算内资金采购一批视频会议系统(已被列入省集中采购目录),采购预算金额60万(该省公开招标限额为50万元)。为了保证采购的公正性与严肃性，该校院长办公会议决定，由分管行政的副院长挂帅，由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子，负责采购的具体事务。他们通过跑市场、搞调研，广泛征求供应商，共征集到相关供应商12家，随后他们制定了一定的采购门槛，经过筛选和比较，最后确定了5家公司作为邀请对象。然后他们又制定了相应的采购要求，并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标，最终合同金额为55万元。 三、加强学习意识 （一）政府采购法的适用纠纷 【案例分析】1.根据《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购，依法制定的集中采购目录以内的或限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 本案例采购货物的单位为某省属院校，属于《政府采购法》中所规范的事业单位，且本次采购活动的资金是财政资金资，因此，本项目完全适用《政府采购法》所规定的前提条件，必须进行政府采购。 同时，《政府采购法》第七条规定，政府采购实行集中和 分散相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中目录确定。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行政府采购。 本案例中所采购的货物----视频会议系统已列入省政府采购集中采购目录，因此尽管该校对本次采购很重视，成立了由学校后勤、教学及纪检人员组成的采购班子，但他们的行为也从根本上违背了《政府采购法》。此外，《政府采购法》第六条还规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。这说明政府采购项目必须列入财政预算，而且必须经过批准，而本案例中该校并没有将此采购项目列入财政预算，也没有获得任何部门批准，而是临时决定动用，说明该校在资金使用上随意性，严重违反了国家的有关资金使用制度。 三、加强学习意识 （一）政府采购法的适用纠纷 【案例分析】2．即使该项目委托给了集中采购机构，根据《政府采购法》第二十六条，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。同时《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标的方式，其具体限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上领导下采购监督管理部门的批准。而本案例中该省的公开招标数额标准为50万元，因此该项目必须采取公开招标的方式进行采购，而不能进行邀请招标；若因特殊情况需要进行邀请招标，也应该报请政府采购监管部门批准。 三、加强学习意识 （一）政府采购法的适用纠纷 【案例分析】3．根据《政府采购法》及《政府采购货物与服务招投标管理办法》的规定，邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。同时《管理办法》中还给出了如下操作要求： 采用邀请招标方式