第一章政府与非营利组织概述要点分析.pptVIP

二、政府与非营利组织会计的特点 1.政府与非营利组织会计是多主体会计 2.政府与非营利组织会计有着独立的会计理论 3.政府与非营利组织会计有着独自的会计方法 4.政府与非营利组织会计需要体现预算管理的要求 5.政府与非营利组织会计需要反映限制性财务资源 6.政府与非营利组织会计一般不需要成本核算 三、政府与非营利组织会计的意义 1.为国家宏观经济管理与经济政策的制定提供信息 2.为政府与非营利组织加强内部管理与控制提供信息 3.为社会公众与财务资源提供者提供信息 基金会小会计8年贪污挪用2亿多公款 国家自然科学基金委员会的一个小会计卞中，在8年间，利用掌管国家基础科学研究的专项资金下拨权，贪污、挪用公款人民币两亿余元。卞中挪用的最大一笔款项是6000万元，其通过伪造银行进账单、编造银行对账单，直接将6000万巨款挪用至汇人建筑装饰公司。令人惊讶的是，8年时间，如此频繁的大批资金的不明流转并没有引起基金委主管部门的注意。卞中担任会计期间，财务局等主管部门都未很好地查过财务账。当下面受资助单位打电话催款时，卞中要么说，手续还没到财务，要么通过倒账先打一部分钱过去救急。负责管章的经费管理处副处长吴峰出差时，很多次就把章留给了卞中，在经费管理处那间三个人的办公室里，没有上级查账，没有旁人监督，卞中如入无人之境，一个人默默地导演着“进进出出”的大戏。 用而不报，现金管理陷入真空地带 某肿瘤医院住院部主任石巧玲利用担任住院处主任并负责出院结账工作的职务便利共贪污、挪用公款1098万余元。据析，该院住院部现金管理长期处于真空地带。住院部属于肿瘤医院办理住院费收支结算的内部二级核算单位，现金收支活动及其结果理应受到医院财务处的管理和监督，然而每年住院处收取预交现金约几千万，却仅将预交现金扣除出院退款后的余额缴存银行，并以取得的交款单作结算日报。财务处只掌握预收款减掉退款后的净额而不掌握预收现金、出院退款、出院收取补交款等明细项目。对重要的经济业务事项不作明细反映。 第四节 西方国家政府与非营利组织会计 一、西方国家政府与非营利组织会计概述 二、西方国家政府与非营利组织会计体系 三、西方国家政府与非营利组织会计的特点 一、西方国家政府与非营利组织会计概述 1.西方国家政府会计主要模式 （1）德法模式 （2）美国模式 （3）英国模式 2.西方国家政府会计改革的趋势 （1）从会计目标方面来看 （2）从会计规范方面来看 （3）从会计确认基础方面来看 3.西方国家的非营利组织会计改革的趋势 二、西方国家政府与非营利组织会计体系 1.美国政府会计 美国政府会计体系 联邦政府会计（会计准则制定机构是联邦会计准则咨询委员会） 地方政府会计（会计准则制定机构是政府会计准则委员会） 2.美国非营利组织会计 美国非营利组织会计体系 公立非营利组织会计（纳入政府会计准则委员会的规范） 私立非营利组织会计（纳入财务会计准则咨询委员会的规范） 三、西方国家政府与非营利组织会计的特点 1.普遍采用基金会计模式 2.设立预算控制账户 3.采用修正应计制的会计确认基础 4.按财务资源的性质划分会计体系 5.采用准则规范的模式 * Content Layouts 东北财经大学 傅荣 dlfurong@126.com 傅荣 公允价值计量基本问题 金融工具会计专题之 东北财经大学 傅荣 东北财经大学 傅荣 东北财经大学 傅荣 第一章 政府与非营利组织会计概述 第一节 政府与非营利组织会计的含义 第二节 政府与非营利组织会计的组成体系 第三节 政府与非营利组织会计的职能、特点与意义 第四节 西方国家政府与非营利组织会计 学习目标 1.理解政府与非营利组织会计的含义，了解其现状与发展趋势 2.重点掌握政府与非营利组织会计的组成体系 3.了解政府与非营利组织会计的职能，掌握政府与非营利组织会计的特点 4.了解西方国家政府与非营利组织会计的发展情况，掌握其特点 第一节 政府与非营利组织会计的含义 一、政府与非营利组织及其特征 二、政府与非营利组织会计的概念 三、政府与非营利组织会计的现状与发展 一、政府与非营利组织及其特征 1.社会组织的划分 社会组织的会计学分类（组织目标）： 企业组织 政府与非营利组织 社会组织 2.政府组织 政府组织是从事社会公共管理的社会组织。 政府组织的会计主体有两个层次： （1）政权政府会计主体。 5级政权：中央、省（直辖市、自治区）、市（地、州）、县（区）、乡（镇） （2）政府组成机构会计主体。 各级政权政府的组成机构。主要包括各级行政机关、立法机构、审判机关、检察机关和人民团体等。 3.非营利组织 非营利组织是不以营利为目的，从事社会公益性服务活动的社会组织。 按非营利组