畜牧养殖相关法律(讲座)资料.ppt

第三部分 兽医防疫有关法规 中华人民共和国动物防疫法 国家突发重大动物疫情应急预案 动物防疫条件审核管理办法 动物检疫管理办法 动物疫情报告管理办法 国家动物疫情测报体系管理规范 一、中华人民共和国动物防疫法 第一章　总则 第二章　动物疫病的预防 第三章　动物疫病的控制和扑灭 第四章　动物和动物产品的检疫 第五章　动物防疫监督 第六章　法律责任 第七章　附则 （一）动物疫病的预防 1、动物疫病分为下列三类： 　一类疫病，是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的； 　二类疫病，是指可造成重大经济损失、需要采取严格控制、扑灭措施，防止扩散的； 三类疫病，是指常见多发、可能造成重大经济损失、需要控制和净化的。 2、国家动物疫病预防规划 国务院畜牧兽医行政管理部门及时规定并公布动物疫病预防办法。 国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。 实施强制免疫以外的动物疫病预防，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后实施。 ???? （二）动物疫病的控制和扑灭 疫情公布：国务院畜牧兽医行政管理部门统一管理并公布全国动物疫情，也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政管理部门公布本行政区域内的动物疫情。 疫情上报：任何单位或者个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物，都应当及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构应当迅速采取措施，并按照国家有关规定上报。任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告动物疫情。?? 3. 控制和扑灭 一类动物疫病发生时，当地县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，采集病料，调查疫源，及时报请同级人民政府决定对疫区实行封锁，将疫情等情况逐级上报国务院畜牧兽医行政管理部门。 二类动物疫病发生时，当地县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门应当划定疫点、疫区、受威胁区。 三类动物疫病发生时，县级、乡级人民政府应当按照动物疫病预防计划和国务院畜牧兽医行政管理部门的有关规定，组织防治和净化。 （三）动物和动物产品的检疫 1、检疫部门和人员：动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施动物、动物产品检疫。 2、检疫方法：国家对生猪等动物实行定点屠宰、集中检疫。 经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品的 不执行凭检疫证明运输动物、动物产品的规定的 转让、涂改、伪造检疫证明的 从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位的动物防疫条件不符合规定的 单位瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情的 逃避检疫，引起重大动物疫情 （四）法律责任 二、国家突发重大动物疫情应急预案 总则 应急组织体系及职责 突发重大动物疫情的监测、预警与报告 突发重大动物疫情的应急响应和终止 善后处理 突发重大动物疫情应急处置的保障 各类具体工作预案的制定 附则 （一）总则 1、编制依据：中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国进出境动植物检疫法、国家突发公共事件总体应急预案 2、突发重大动物疫情分级：特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级 3、适用范围：突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作 4、工作原则：统一领导，分级管理；快速反应，高效运转；预防为主，群防群控。 （二）应急组织体系及职责 1、应急指挥机构：国务院和县级以上地方人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议和实际工作需要，决定是否成立全国和地方应急指挥部。 2、日常管理机构：农业部负责全国突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。地方人民政府兽医行政管理部门指定机构负责本行政区域内突发重大动物疫情应急处置的日常管理工作。 3、专家委员会 (1)对突发重大动物疫情相应级别采取的技术措施提出建议 (2)对突发重大动物疫情应急准备提出建议 (3)参与制订或修订突发重大动物疫情应急预案和处置技术方案 (4)对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训 (5)对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议 (6)承担突发重大动物疫情应急指挥部和日常管理机构交办的其他工作 4、应急处理机构 （1） 动物防疫监督机构：主要负责突发重大动物疫情报告，现场流行病学调查，开展现场临床诊断和实验室检测，加强疫病监测，对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督。 （2）出入境检验检疫机构：发生