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一、宏观经济政策概述 经济波动:当经济受到一些无法估计到的干扰(冲击)时,国民经济就会偏离原来的轨道,产生经济波动。 冲击来源可以归为两类:总需求方面的冲击和总供给方面的冲击。 1、财政政策与货币政策 财政政策:政府变动税收和支出,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。变动税收指改变税率和税率结构;变动政府支出指改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付。 货币政策:政府货币当局通过银行体系,变动货币供给量,来调节总需求的政策。 两者实质:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。 广义的宏观经济政策还包括:产业政策、收入分配政策、人口政策。 宏观经济政策的调节手段:经济手段(间接调控)、法律手段(强制调控)、行政手段(直接调控) 2、财政和货币政策的影响(扩张) 二、财政政策效果 1、经济萧条时的感性认识(扩张性财政政策) (1)减税,给个人和企业留下更多可支配收入,刺激消费需求、增加生产和就业。但会增加货币需求,导致利率上升,影响到私人投资。 (2)改变所得税结构。使高收入者增加税负,低收入者减少负担。可以刺激社会总需求。 (3)扩大政府购买,多搞公共建设,扩大产品需求,增加消费,刺激总需求。也会导致货币需求增加。 (4)给私人企业以津贴,如通过减税和加速折旧等方法,直接刺激私人投资,增加就业、生产。 2、财政政策效果 财政政策效果:变动政府收支,使IS变动,对国民收入变动产生的影响。 政府部门加入后 以定量税为例,比例税也可以得到相似的结果,IS曲线公式变为: 3、挤出效应 Crowding out effect 挤出效应:政府支出增加引起利率上升,从而抑制私人投资(及消费)的现象? 影响挤出效应的因素: 支出乘数的大小:乘数越大,政府支出所引起的产出增加越多,从而利率提高使投资减少所引起的国民收入减少也越多,即“挤出效应”越大; 货币需求对产出变动的敏感程度k:k大,则政府支出增加所引起的一定量产出水平增加所导致的对货币的交易需求的增加也越大,因而使利率上升越多, “挤出效应”越大; 货币需求对利率变动的敏感程度h:h小,则货币需求稍有变动,就会引起利率大幅度变动,当政府支出增加引起货币需求增加所导致的利率上升就越多,从而“挤出效应”越大; 投资需求对利率变动的敏感程度d:d大,则利率变动对投资的影响大,从而“挤出效应”越大。 挤出效应的大小 挤出效应越小,财政政策效果越大。 4、财政政策效果的大小 IS陡峭,利率变化大,IS移动时收入变化大,财政政策效果大。 IS平坦,利率变化小,IS移动时收入变化小,财政政策效果小。 画在同一个图上: IS不变的情况: LM越平坦,收入变动幅度越大,扩张的财政政策效果越大。 LM越陡峭,收入变动幅度越小,扩张的财政政策效果越小。此时位于较高收入水平,接近充分就业。 斜率大,h小,货币需求变动导致r变动大,收入变化就越小。 古典主义区域,存在的“挤出效应”,财政政策完全无效。 5、货币幻觉 Monetary illusion 货币幻觉:人们不是对收入的实际价值作出反应,而是对用货币表示的名义收入作出反应。 幻觉:短期内,当名义工资不变、但实际工资下降时,人们感觉不到工资下降。 政府支出增加引起价格上涨,短期内,工资水平不会同步调整,实际工资下降,企业对劳动的需求增加,就业和产量增加。 6、凯恩斯陷阱中的财政政策 LM曲线越平坦,IS越陡峭,则财政政策的效果越大,货币政策效果越小。 政府增加支出和减少税收的政策非常有效。 扩张性财政政策,通过出售公债,向私人部门借钱。此时私人部门资金充足,不会使利率上升,不产生挤出效应。财政政策完全有效。 凯恩斯主义的极端情况 凯恩斯主义的极端情况:LM为水平、IS垂直时,货币政策完全失效,投资政策非常有效。 IS垂直时货币政策完全失效 即使货币政策能够改变利率,对收入仍没有作用。 三、货币政策效果 1、货币政策效果:变动货币供给量对于总需求的影响。 货币政策,如果能够使得利率变化较多,并且利率变化导致的投资较大变化时,货币政策效果就强。 货币政策效果的简化图示 2、货币政策效果的大小 LM形状不变 IS陡峭,收入变化小,为y1-y2。 IS平坦,收入变化大,为y1-y3。 IS陡峭,投资利率系数小。投资对于利率的变动幅度小。所以LM变动使得均衡移动,收入的变动幅度小。 IS形状不变时的货币政策效果 货币供给增加 LM平坦,货币政策效果小;LM陡峭,货币政策效果大。 LM平坦时,货币供给增加,利率下降的少,对投资和国民收入造成的影响小; 反之,LM陡峭时,货币供给增加,利率下降的多,对投资和国民收入的影响大。 3、古典主义的极端情况 水平IS和垂直LM相交,是古典主义的极端情况。 货币政策十分有效 IS
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