《民主监督》课件讲解.ppt

重庆第一贪晏大彬 人大代表专用信封可直达中央 陕西省安全生产监督管理局局长、党组书记 杨达才 雷政富：重庆市?垫江县县委书记、北碚区区长，被判13年 云南躲猫猫事件 湖北利川围攻政府大楼 通过这节课的学习，我们懂得了： 什么是民主监督 2014年上学期 湖南长郡卫星远程学校 制作 17 主体内容 主体与对象：谁监督，监督谁 民主监督的方式 为什么要民主监督？ 怎样监督：负责地行使监督权利 一、谁监督 监督谁 谁监督？ 监督谁？ 公民 一切国家机关和国家工作人员 什么是监督权？ 　　公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 监督权的内容： 批评、建议、申诉、控告、检举 ……… 前提 监督权 没有做好本职工作时 受到国家机关的压制或不公正待遇时 国家机关工作人员有违法、失职行为时 批评、建议 申诉 控告、检举 辨析与应用： 1. 学校门口摊贩多、摩的多，易堵塞秩序乱，甚至有人被车碰伤，而交警部门不闻不问 2. 某同学家住老城区，政府拆迁他们家的门面房，赔偿款执行了普通房的标准 3. 某派出所工作人员常聚众吸毒、赌博 批评建议 申诉 检举控告 课堂练习—— 二、选择民主监督的方式 　　上述材料中丁同学还可以用什么渠道来行使监督权？ 打电话 发电子邮件 上门反映 　　针对学校门口混乱的交通状况，高一某班正直的丁同学写信给交警部门反映情况并提出建议。 （一）信访举报制度 1. 含义：公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。 2. 方式：打电话、写信、手机短信、当面指出等。 3. 特点：民主监督的有效方法。 4. 作用：行使监督权提供了有力保障。 5.保障：信访局、信访办、《信访条例》 处理国内群众和境外人士来信来访事项;反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息；协调督导解决重要信访问题；指导全国信访工作。 　　面对同样的问题，教育处王老师找到了区人大代表反映情况。该人大代表经实地考察、调研、核实后写出议案提交人大，有关部门立即开展行动，改善了这个路口的交通状况。 　　上述材料中王老师用什么渠道来行使监督权的？ （二）人大代表联系群众制度 1. 含义：公民将自己的意见建议要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关。 2. 特点：好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。 3. 作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 广大群众通过人大代表转达自己对国家和政府的意见和要求。 （三）舆论监督制度 1. 含义：公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 2. 特点：透明度高、时效快、威力大、影响广 3. 方式：电视、广播、报纸、网络等 4. 作用：监督中发挥着独特的作用 （四）新形式 新方法 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 三、负责地行使监督权利 （一）实行民主监督的意义（Why）: 　　1. 有利于改进国家机关和工作人员的工作 　　2. 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神（对个人） （二）公民如何行使监督权利 　　1. 为了国家和人民的利益，要敢于同恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。（态度） 　　2. 必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为） 如何区分民主决策与民主监督 相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方 式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区 分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。 “事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如 向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具 体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主 监督的具体途径。 1．据最高人民检察院举报中心有关负责人介绍，“12309” 电话 24 小时开通，群众可通过固定电话、手机等拨打。拨通电 话后会有语音提示，举报者按照语音提示操作即可。其中，人 工接听服务只限上班时间提供，其他时间段群众可选择录音举 报或传真举报。这意味着群众可以通过( ) A．社情民意反映制度参与民主决策 B．重大事项社会公示制度参与民主决策 C．信访举报制度进行民主监督 D．舆论监督制度进行民主监督 民 主 监 督 权 利 内容 建议 、批评 申诉 控告 、检举 方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 （向人大代表……） （向新闻媒体……） （向国家机关及工作人员……） 意义 如何行使 ——勇敢、依法行使（两个“不能”） （权利与义务的统一） 对象 ——国家机关及其工作人员 (有违法、失职行为) (对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇) ——改进工作；激发主人