CBGL-08 物资采购管理办法.docVIP

编 号：CBGL—08 版 号：2013—10 总页码：共9页 物资采购办法 编制 周楠 日期 2013年10月 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 目 录 第一章 总则 1 第二章 职责及划分 1 第三章 物资采购管理 3 第四章 非招标材料的采购流程 6 第五章 供应商管理 7 第六章 罚 则 8 第七章 附 则 8 中交四公局房地产开发有限公司 物资采购办法 总则 第一条 为规范公司房地产项目材料设备采购行为，兼顾质量和成本，在保证项目正常施工的前提下， 第二条 本制度适用于公司所属各项目公司。 职责及划分 第三条 公司及下属各应成立物资采购领导小组，负责单位材料采购的领导工作。领导小组成员由相关部门负责人组成全面负责的物资采购管理工作是物资采购的归口管理部门 第四条 公司物资采购领导小组的职责 一、贯彻执行国家、行业有关物资采购的法规及物资采购的制度、办法 二、确定公司及下级单位物资采购的权限 三、确定物资 四、组织公司物资采购工作的实施； 五、确定长期战略合作伙伴 六、审批招标采购方式中的招标机构及人员组成、评标机构及人员组成，以及评标大纲等。审批价采购方式中的评议小组人员组成 七、对违反本造成经济损失的单位及责任人作出处罚决定 公司成本部职责 八、负责制定和完善物资管理制度； 九、搜集整理市场价格信息，建立材料设备价格信息库； 十、负责提出材料设备采购成本的控制参考意见； 十一、组织对供应商进行考察； 十二、审核材料设备采购计划； 十三、组织制定各类材料设备的采购基础文件； 十四、负责材料设备采购合同的审批； 十五、监督检查项目公司物资合同执行情况； 十六、完成上级领导交给的其他任务 第五条 公司工程管理部职责 一、参与制订建设项目采购计划； 二、负责提出材料设备需求数量、质量及技术要求（参数）； 三、参与制作相关的采购准备文件； 四、监督和检查建设项目材料设备的验收和保管； 五、负责反馈材料设备使用情况和供应商的服务情况； 六、负责组织设备的竣工报验。 第六条 公司财务管理部职责 一、参与对供应商的银行信用及财务状况的调查； 二、参与制定合同的付款条款； 三、监督检查项目公司材料设备付款工作。 第七条 项目公司合约预算部门职责 一、负责“甲指乙供”材料设备的核价工作； 二、负责组织“甲供”材料设备采购合同的签订； 三、参与材料设备抽查验收工作。 第八条 项目公司工程管理部门职责 一、参与材料设备的核价工作（重点参与材料型号、规格、品牌等的选定工作）； 二、负责通知供货单位按计划供应材料设备； 三、参与材料设备的采购； 四、负责材料设备现场验收。 物资采购管理 第九条 采购工作原则 一、质量优先、同质比价； 二、公平、公开、公正； 三、职责分明，运筹灵活； 四、手续完备，建档立案。 第十条 采购工作准则 实行归口管理制。由部负责采购，特殊情况下，经总经理批准，可以指定专人进行专项的采购合同管理制度。采购原则上要与供货方签订合同，详细注明供货品规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约责任等；否则，造成的损失由采购人员负责实行比价采购制度。采购要货比三家，确保所采购价格低廉，质量上乘。实行采购质量责任制。采购人员对所采购物品的质量负责任。如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负经济责任。禁止采购人员收受回扣。如有收受回扣，一经查证，除全额追缴回扣款项外，将视情节轻重进行严肃处理，构成犯罪的，将移送司法机关处理。 一、公开招标公开招标应作为采购的主要采购方式。 采购物资达到一定规模且无保密要求的；市场存在竞争且合格供应商有一定数量的；采购的物资通用性强、有详实技术规格和技术要求的；有充分的时间通过法定程序进行的；能够以价格为基础做出授予合同决策的。邀请招标 （一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式所需时间不能满足紧急需要的；采用公开招标方式所需费用占采购总价值比例过大的。竞争性谈判招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。询价采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。单一来源采购只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资