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内部市场化管理2012年1月 引言 1、管理是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段,结合人力、物力、财力、信息等资源,以及高效的达到组织目标的过程。 通俗地讲,管理就是制定、执行、检查和改进。 制定就是制定计划(或规定、规范、标准、法规等); 执行就是按照计划去做,即实施; 检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比,总结出经验,找出差距; 改进首先是推广通过检查总结出的经验,将经验转变为长效机制或新的规定;再次是针对检查发现的问题进行纠正,制定纠正、预防措施,以持续改进。 管理是企业永恒的主题,是企业生存和发展的重要支柱,是企业提高竞争力的重要途径。 一、实施的必要性 市场化管理是实现企业人力资源整合的需要 市 场化管理是适应组织机构扁平化的需要 市场化管理是加强企业基础管理工作的需要 市场化管理是控制企业成本费用、提高经济效益的需要 市场化管理是适应集团公司快速发展的需要 二、内部市场化管理的内涵与原则 (一)、内部市场化管理的内涵 内部市场化管理,就是在企业内部按市场体系的要求建立模拟市场,把价格机制、竞争机制和风险机制引入企业内部,在企业内部各单位之间形成一种市场契约关系,使企业管理摆脱传统的行政管理体系,转而成为自我约束、自我规范、自我发展的一种新的精细化管理方法。这既是企业提高经济效益、增强竞争力的一种管理创新,也是企业建立利益机制、竞争机制,降低成本,提高效益的必然选择。 1、内部市场化是企业管理思想的进一步更新 企业内部市场的建立,必须更新管理思想,重塑企业价值观,主要体现在三个方面: 一是以效率和效益为中心; 二是以员工为中心; 三是以顾客为中心 2、内部市场化是企业目标管理的进一步优化 目标管理是企业现代经营管理的有效方式,是一种比较成熟的、具有操作性的管理方式。 内部市场运作中,目标管理既可以用于生产部门,也可以用于管理部门。 各部门的目标是企业总目标的分解,各部门追求本部门目标的最优化才能最终实现企业总目标的最优化。 将目标管理用于企业内部市场,体现了“市场机制”与“管理机制”的融合。两者的结合有利于企业员工“经营自我,不断地挑战自我;战胜满足感,不断地超越自我”。 3、内部市场化是企业核算主体的进一步细化 细化核算单位是精细化管理的重要体现。 考虑到企业内部单位之间的异质性,在内部市场化运作过程中,要下放生产经营自主权,划小核算单位,在一定程度上解决了“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题。 内部市场化实施后,各部门之间、上下游工序之间是平等竞争、平等服务的关系, 责任划分明确到位,出现问题责任主体明确,有利于减少推诿扯皮现象,促进各核算单位改进生产经营方式。 4、内部市场化是企业运行规则的进一步规范化 企业内部市场化是各内部单位按内部市场机制自行进行产品或服务的买卖。 为防止部门利益损害整体利益和避免企业内各部门为争夺企业资源发生冲突,必须明确内部市场的交易规则,如是否允许内部单位直接面向外部市场,是否允许内部企业间的竞争,以及内部企业的经营范围、经营方式、内部价格测算方法、结算方法、分配方法等一系列内容。 制定这些内部市场规则时要按照企业整体战略要求,以企业整体利益最大化为标准。 由于每个企业的生产经营特点、组织机构设置、管理基础情况等都不同,内部市场规则的制定就要根据企业的具体情况进行具体分析,综合考虑各个内部单位特点后进行利益再分配。 5、内部市场化是企业信息化管理的进一步深化 要在企业内部实行市场化,必须建立一套先进、完整、可靠的网络信息管理平台: 一方面要进行矿、科室、区队、班组或工序、岗位、个人之间的纵向信息传递,把不同层次的经济行为协调起来。另一方面还要进行横向的信息传递,把各部门、各单位、各岗位的经济行为协调起来,通过信息技术处理各个环节之间的合作与索酬、索赔关系。 企业在实行内部市场化过程中建立的信息交流平台,能够准确通畅地传递信息,增加信息透明度,避免信息传递过程中的失真与扭曲,从而提高决策的正确率,从整体上提高企业的经营效率,使企业精细化管理得到进一步的创新和深化。 (二)、内部市场化管理的原则 1、制度化规范化管理原则 内部市场交易各方依据市场化管理制度、规范进行运作,各利益相关方责、权、利相对统一,实现公平、公正交易。 2、标准化管理原则 按一定标准统一技术要求、统一管理规范、统一工作程序,将企业生产经营活动衔接起来成为一个有机整体,实现技术上的相互衔接、管理上的有序高效、内部市场交易的有据可依和信息传递的准确快速 技术标准 技术标准是标准化管理体系的核心,是实现产品质量的重要前提,其它标准都要围绕技术标准进行,并为技术标准服务。具体来说,技术标准是对生产相关的各种技术条件,包括生产对
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