产品质量法律制度资料.ppt

super 产品质量法律制度 2015.3.15 s 问题的提出 案例 这个案例给我们什么启示？ s 产品质量法律制度 概述 产品质量监管制度 产品责任制度 产品质量法律制度体系 1 一 概述 （一）关于产品的界定 1.产品的定义 “产品”最初是作为经济学的概念而被普遍使用，泛指用于满足人们生产和生活需要的、运用劳动手段对劳动对象进行加工而形成的物品，但在西方国家产品责任法产生之后，其在法学上就逐渐被采用并日益被重视起来，法律意义上的产品，不仅强调“生产”，而更强调“流通”，指经过某种程度的加工用于消费和使用的产品。 然而法律意义上的产品，其规范因为法律制度、观念等不同而存在一定的差异，概括起来，对法律上所称的“产品”一词有广义和狭义之分。 1 （1）国内对产品的界定 我国《产品质量法》第2条对产品的界定，“产品是指进过加工、制作，用于销售的产品”。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 “产品” 用于销售的物品 人类劳动 加工、制作 未经加工制作的初级产品 1 国内对产品的界定 注意： 在理解我国《产品质量法》所称的产品时，下列事项不属于产品的范畴。 1.建设工程。但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于《产品质量法》规定的产品范围。 《产品质量法》第2条第3款规定，建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备属于欠款规定的产品范围的，适用本法规定。 2.军工产品。这类产品的质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行规定。此外，核设施、核产品造成损害的赔偿责任，法律行政法规另有规定的，依照其规定。 1 （2）国外对产品的界定 大陆法系国家： 1.德国在1989年制定的《德国产品责任法》第2条中将产品界定为“指任何动产及电流，其中动产也指构成其他动产和不动产的部分。凡是出自土地、动物饲养、养蜂业和捕鱼业的农产品（天然农产品），只要未经加工，都不是产品”。 2.日本《制造物责任法》第2条第1款规定，本法所称的制造物，是指经过制造或加工的动产。土地、建筑物之类的不动产，未经加工的农、林、水、牧产品，电、血液、因信息受害等除外。 3.韩国《制造物责任法》规定，产品指经制造加工的动产。电及煤气等可管理的自然力理解为动产，故亦属之。但未加工的农产品、畜牧业产品、水产品、林产品等排除在外。 1 国外对产品的界定 英美法系国家： 1.美国，美国商务部1979年公布的专家建议文本《统一产品责任法》规定，“产品”是指具有真正价值的、为进入市场而生产的、能够作为组装件或者作为部件、零件教父的物品，但人体组织、器官、血液组成成分除外。 2.英国1987年制定的《消费者保护法》（该法的第一章“产品责任”实际上就是英国的产品责任法）中，将“产品”界定为“任何产品或电，包括无论作为零部件还是原材料或者作为其他东西组装到另一产品中的产品。同时，该法规定，未经加工的捕获物和农产品不在此列，建筑物也不包括在内，但构成建筑物的单个材料（如砖、梁等）属于产品的范畴。 1 （3）小结 首先，在不动产的态度上，欧盟国家如德国、英国以及中国、日本、韩国等大部分国家都认为不动产不属于产品的范畴，而美国却认为产品不仅包括动产也包括不动产。 其次，产品的范围随着科技的发展也在进行扩展，现在大部分国家已经将电纳入到产品范围之列。 最后，对于工业产品、各国普遍认为它是产品，但对天然产品和农产品依然存在分歧。天然产品是自然形成的未经人加工的物品，其虽没有生产者、制造者，但是却有销售者和使用者，从天然产品的自然存在状态到进入市场流通再到消费者手中，经历了许多人的干预过程，从保护消费者的角度出发，应将其纳入到产品范围之内。 1 （二）产品质量的界定 狭义的产品质量，是指产品满足规定要求的程度。 广义的产品质量，是指除产品本身的质量特性外，还包括与产品有关的工作质量或服务质量。 我国《产品质量法》对产品质量的界定主要集中在以下三项基本要求： 一.产品的安全性 二.产品的适用性 三.产品的担保性 1 小结 当前，我国《产品质量法》对产品质量标准体系已经涵盖了安全性和适用性的要求，但是与国际上的产品质量标准还有一定的差距，这与我国现阶段的生产力发展水平不高有着密切的关系。而随着经济全球化一级我国社会经济的不断发展，我国对产品质量的要求也应逐步提高，国际上有关产品质量的标准也越来越成为衡量我国产品质量优劣与否的重要依据 2 二 产品质量监管制度 “质量监管”是质量监督管理的简称。 其目的在于规范生产者、销售者的相关行为，促进产品质量水平的提高，从而保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。 广