地方政府融资的主要方式与风险控制(91页)摘要.pptVIP

（二）提高地方政府投融资平台的透明度。 规范地方政府债券发行及运行管理，推动当前地方政府通过投融资平台所形成的隐形负债向及时公开披露的合规的显性负债转变，改变当前信息披露严重不透明的状况。 （三）监控贷款资金流向，规范担保程序。 财政部门不得为投融资平台作融资担保，防止财政债务危机。 投融资平台之间不得相互担保，避免造成大面积金融风险； 银监会应尽快出台地方政府融资平台管理规定，监督商业银行实施更为审慎的对的风险管理举措。 建立健全地方债务的偿还保障机制，加强对项目资本金的严格监控，重点跟踪不同地方政府的负债状况和偿债能力，来把握融资平台的还款能力和贷款风险。 地方政府应当统筹安排本地区综合财力，制定完备的还本付息计划，加强日常的监测检查，建立专门的偿债基金，将全部的债务资金投资收益纳入基金中。 （四）完善地方政府投融资责任制度。 无论是地方政府通过投融资平台的贷款行为，还是不同形式的发展行为，都有必要要求地方政府的债务规模必须与财力相匹配，期限必须尽可能与政府任期相一致。 要建立地方政府投融资责任制度，严格管理地方政府担保行为。 同时在地方政府严重资不抵债、不能有效清偿的情况下，探索实施地方政府财政破产制度并追究主要领导人的责任。 财政部清理地方债的四招 最近财政部在讨论，清理地方债的四点要求： 要妥善处理债务偿还和在建专案后续融资，例如，融资平台公司存量债