舒尔茨改造传统农业理论资料.ppt

舒尔茨改造传统农业理论 钱露 2012211259 舒尔茨简介 西奥多·舒尔茨 (Theodore W. Schultz)，美国经济学家，1979年诺贝尔经济学奖获得者。其主要著作有《世界粮食》（1945）、《不稳定经济下的农业》（1945）、《农业经济组织》（1953）、《由教育形成的资本》（1960）、《人力资本投资》（1961）、《教育的经济价值》（1963）、《改造传统农业》（1964）、《经济增长和农业》（1968）、《人力资本投资》（1971）、《农业刺激的扭曲》（1978）、《对人投资——人口质量经济学》（1981）、《恢复经济均衡——经济现代化中的人力资本》（1990）等。 舒尔茨的主要贡献在两个方面： 一是在教育经济学和人力资本理论方面。他在1960年就提出了人力资本投资理论，认为人力资本投资是促进经济增长的关键因素。因此人们通常还把舒尔茨称为是人力资本理论之父。 二是在农业经济学领域。他提出了一个著名的观点：传统农业贫穷但还是有效率的。要想转变传统农业，就必须向农业提供现代投入品，对农民进行人力资本投资。 《改造传统农业》 本书是舒尔茨最有影响力的代表作，1976年被纽约时代出版社收入“世界粮食供给”丛书。在书中，舒尔茨将农业经济学和人力资本理论融于一体，专门研究了发展中国家的农业问题。如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门是这本书研究的中心问题。 为此，从三个方面进行了具体分析： 1、传统农业的基本特征是什么； 2、传统农业为什么不能成为经济增长的源泉； 3、如何改造传统农业。 传统农业特征 传统农业有三个基本的特征: 1.技术状况长期保持不变,农业生产要素的供给和技术条件不变; 2.农民没有改变传统生产要素的动力; 3.农民的储蓄为零,因而没有投资的经济能力。 就是说,传统农业的资源配置处于长期停滞的均衡状态。 纵使舒尔茨证明传统农业中的资源配置是有效率的，但由于传统农业中对原有生产要素增加投资的收益率低，对储蓄和投资缺乏足够的经济刺激，传统农业依旧停滞落后，无法成为经济增长的源泉。 这时，只有引入现代农业生产要素,才可以打破传统农业均衡。即进行技术创新与制度创新。 改造传统农业——制度建设 1.土地占有制度由“不在所有制”到“居住所有制”的转变 “不在所有制”：土地所有者不住在自己的土地上，不亲自进行经营，生产率低下。 “居住所有制”：土地所有者居住在自己的土地上并亲自经营，生产率得到提高。 提高农业生产率的关键在于使农业生产决策者得到充分的经济信息和有效的经济刺激。“不在所有制”导致不在的一方不能获得充分信息，无法有效处理经营决策和投资决策中的细节变化，尤其是利用技术进步的决策。土地所有者一般也不能成功提出必要的刺激并委派负责的决策者。因此应采用“居住所有制”。 改造传统农业——制度建设 2.生产组织制度并非大规模农场才有效率 舒尔茨批判了认为只有建立大规模农场才有效率的观点，并认为他们的理论基础——现代农业中生产要素的不可分性，是假不可分性。 如果硬要应用大型农业机械并以此为基础建立大规模农场组织农业生产，反而会使资源配置效率低下（前苏联）；相反，美国、日本、丹麦的家庭农场则是高效率的。 改造传统农业——制度建设 3.激励制度让市场机制发挥作用 舒尔茨批驳了认为传统农业社会农民愚昧落后，对经济刺激不能作出正常反应，对经济行为缺乏理性的观点。 他认为，传统农业中的农民是理性的，他们对市场价格的变动能作出迅速而正确的反应。因此，传统农业中的资源配置是有效率的。在改造传统农业时应该让市场机制发挥作用，让产品和要素的价格变动来刺激农民，而不应试图压抑农业中产品和要素的价格。 改造传统农业——扩大对新生产要素的供给和需求 1.从供给看，供给者廉价地生产和分配这些要素并取得成功时，向农业投资将变得有利。由于科学与技术知识具有公共品特征和投资的不可分性，需要政府或其他营利组织研究出适合于本国条件的生产要素，并通过农业技术推广机构分发出去。 2.从需求看，要扩大农民对新要素的需求，即要使这些要素真正有利可图。关键在于新要素在贫穷社会里的价格及产量，还要考虑不确定性、租佃制度，向农民提供新要素信息并教会他们使用。 改造传统农业——对农民进行人力资本投资 由于农民的技能和知识水平与其耕作的生产率间有很强的正相关关系，因此需要对农民进行人力资本投资。 形式：教育、在职培训、保健设施和服务等。 其中教育，尤其是初等教育，是最重要的。 舒尔茨改造传统农业理论的现实意义 1、重视了农业在经济学中作用，把发展农业看成经济增长的源泉之一。在舒尔茨以前，农业甚