衛生福利部及所屬機關補助地方政府推動醫療保健工作處理原則.docVIP

衛生福利部及所屬機關補助地方政府推動醫療保健工作處理原則 行政院96年 4月11日院授主忠二字第0960002034號函同意備查 行政院97年 6月09日院授主忠二字第0970003013號函同意備查 行政院98年 8月20日院授主忠八字第0980005073號函同意備查 行政院99年10月07日院授主忠八字第0990006120號函同意備查 行政院102年1月24日院授主預社字第1020100195號函同意備查 行政院102年10月3日院授主預社字第1020102493號函同意備查 ㄧ、衛生福利部（以下簡稱本部）及所屬機關為補助地方政府推動各項醫療保健工作，特依據中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第九條第二項第二款規定，訂定本原則。 二、本原則所稱地方政府，指直轄市及縣（市）政府。 三、補助計畫之申請、審查、核定，暨預算處理、款項撥付程序及決算之評估（含計畫進度、成果與效益及經費支用）與管考，依預算法、決算法、審計法、中央政府各機關單位預算執行要點、中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法等相關法令及本原則辦理。 四、本部及所屬機關對地方政府推動醫療保健及專案性計畫補助比率如下： 辦理醫療保健及專案性計畫，由本部及所屬機關依「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」第八條規定之直轄市及縣（市）政府財力級次，給予不同比率補助，且最高補助比率不得超過百分之九十，補助比率詳附表一，並視地方政府執行成效，逐年檢討補助比率。 地方政府為因應特殊、急迫性需要或遭遇天災、疫情等緊急事件發生所需辦各項醫療保健工作，由本部及所屬機關視實際需要核定補助。 五、本部及所屬機關審查地方政府提送補助計畫之作業方式如下： （一）本部及所屬機關應於確定次一年度計畫型補助款補助項目後，請地方政府於每年三月底前，研提經機關首長核定之下一年度計畫書，送補助機關審核，其計畫書應具備事項如次： 1、計畫之名稱。 2、計畫之目標及預期效益（應以量化說明）。 3、計畫之執行方法及步驟。 4、計畫之期程及工作進度。 5、計畫之經費需求及其明細。 6、經費來源（包括自籌經費及申請補助金額）。 7、計畫之應行配合辦理事項之辦理情形。 （二）地方政府提送之申請補助計畫書，由本部及所屬機關相關業務主辦單位，負責審查及評比作業，其中審查標準應包括： 1、計畫是否符合本部或所屬機關之補助原則與措施。 2、計畫目標是否明確、內容是否具體、方法是否確切可行，是否訂定具體量化的預期績效指標及評估基準。 3、計畫期程是否妥適，預定進度是否明確而適當。 4、計畫之先期規劃情形及應行配合辦理事項之辦理情形。 5、計畫經費之編列及分配是否適當。 6、以前年度計畫及預算執行情形。 7、地方政府應負擔經費之財源籌措及相關財務規劃情形。 8、其他依本部及所屬機關年度施政需要應列入審查及評比之項目。 （三）業務單位完成審查作業後，應就地方政府所提補助計畫評定成績並排列優先順序，陳報機關首長核定後，依中央政府總預算編製辦法規定之程序，完成預概算編製作業，並於每年八月底前通知地方政府納入其地方政府預算。 六、地方政府編列補助收入時，應註明編列依據，並應相對編足分擔款，實際補助金額俟總預算案經立法院審議通過為法定預算後之數額分配，並依計畫實際經費或需求發包金額與執行進度及地方分擔款支用情形核實撥款，並於撥款時通知地方政府。 七、地方政府執行補助計畫時，應按原核定計畫項目、執行期間及預算進度確實執行，所有補助經費，應按計畫實際執行進度按分擔比率撥付支用，不得先行支用或移作他用，如因特殊情況致原核定計畫不能配合實際需要，必須變更原計畫項目、執行期間及進度時，應詳述理由，且須於會計年度結束前一個月以前申請，經補助機關核准者，始得據以辦理，且計畫經費之變更，應以一次為原則。 八、本部及所屬機關各項計畫補助款，均不含土地取得及維護費用。但專案報經行政院核准者，不在此限。 九、本部及所屬機關補助地方經費依其性質分為經常門經費、機具購置經費、工程施作經費三項，其撥款程序如下： （一）經常門經費之撥付： 因經常門醫療保健業務於年度中持續進行支付相關業務經費，本部及所屬機關依中央政府各機關單位預算執行要點相關規定撥付。並為掌握補助款執行情形，對於受補助機關之計畫實際執行進度確實督導追蹤，如有落後情形，應督促地方政府研擬改善措施。 （二）購置機具經費之撥付： 本部及所屬機關全額補助者，於地方政府檢具發包合約書或相關資料，一次撥付；本部及所屬機關部分補助者，按補助經費占計畫經費百分比計算後一次撥付。 （三）工程施作經費之撥付： 1、補助金額在新臺幣五百萬元以下者：於地方政府檢具發包合約書後一次撥付。 2、補助金額超過新臺幣五百萬元，未達新臺幣五千萬元者：分三次撥付。第一次於工程發包後，地方政府檢具發包合約書及相關資料，核撥發包後總經費之百