高校行政管理人员激励机制的问题与对策研究要点.docVIP

高校行政管理人员激励机制的问题与对策研究要点.doc

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高校行政管理人员激励机制的问题与对策研究 研究背景及意义 研究背景 随着我国经济的高速发展,我国高校的发展也进一步加快,这使我国的高等教育的发展迎来了前所未有的发展机遇和挑战。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要扩大高校的办学自主权,完善高校的内部治理结构。1998年颁布的《高等教育法》规定,高校享有招生、学科专业设置、教育教学、科学研究与社会服务、国际交流合作、机构设置与人事管理、财产管理与使用等7个方面的自主权。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,对落实和扩大高校办学自主权作了进一步明确。 高校行政管理,是指高校党政部门对学校事务的组织管理活动,是高校在设定了工作的目标之后,通过运用一定的行政方法和行政措施,领导全体教职员工和学生利用既有资源完成学校的各项工作任务,实现既定工作目标的组织活动。 对于高校来说,高校的行政管理水平直接影响着高校对人才的培养工作。高校行政管理是支撑整个高校健康发展的重要基础,也是维持高校正常工作的重要保证。高校行政管理的核心任务是协调好高校各部门之间的工作,使得高校教学与科研工作能够得以在一个相对稳定、和谐的环境下进行。并且由于我国高校改革的进一步深化,国家在教育上的投入不断加大,在教学、科研方面都取得了重大进展,但是相比之下我国高校在对行政管理上的重视明显不够。许多高校行政管理人员配置不科学、行政管理人员没有职业化、行政管理人员的职业认同感都普遍缺乏等问题都普遍存在。高校行政管理人员是高校行政管理工作的核心,高校行政管理人员的素质高低以及对工作的态度,会直接影响到高校的发展,甚至影响到高校的综合竞争力。众所周知,人员的激励是否得当会影响到一个组织能否高绩效的运行,而高绩效正是所有组织追求的终极目标。因此,本文选择高校行政管理人员的激励作为本文研究的对象,进一步探讨目前高校行政管理人员管理制度中存在的问题,并提出构建高校行政管理人员激励机制的问题及对策研究。 研究的必要性 进行本研究是非常有必要的,主要包括以下几个方面: 第一,高校向来是以教学和科研为重心,而行政管理一向被人忽视。高校的工作重心主要是教学和科研,目前,国家对高等院校实施了一系列的改革,使高等院校的适应能力进一步加强。具体来讲,在高校教师中,我们引入了一些竞争机制,以及借鉴国外的一些经验,都取得了不错的效果。并且在绩效考核、薪酬制度、晋升机制方面也进行了改革。通过这一系列的改革,很大程度上提高了教师在教学中的积极性。在科研方面,国家大力增加了科研经费的投入,众多的科研课题极大的激发了科研工作人员的工作热情。并且,科研人员在高校中的地位也是较高的,在社会上也能得到大众的认同。总而言之,不论是在物质上还是在精神上都给予了充分的保障和激励,投入了大量的的人力、物力和财力,由此可见,国家对高校教学与科研工作是十分重视的。然而对于行政管理方面,由于行政管理工作的特殊性,都是从事一些较为琐屑且重复性较高的工作,其平均薪资水平和教师、科研人员相比就相对较少。此外,高校行政管理中中高层管理的职位是比较少的,所以对于基层的行政管理人员的发展空间就相对较窄,晋升渠道相对也较少。由于种种原因,使得高校行政管理人员对工作的积极性不高,丧失了工作热情,也容易被人们所忽略。高校行政管理工作不管是在理论研究还是实践探索上都是不足的,急待加强。 第二,管理中最重要的资源是人员,提高高校行政管理效率最有效的途径就是人员激励。人员管理是对人力资源获取、开发、保持、和利用等方面所进行的计划、组织、领导和控制的活动。高校行政管理人员是高校管理的主体,他们的素质和工作能否有效决定了高校的管理水平,从而在一定程度上决定着高校的竞争力。而绩效评估是促进管理者提高工作绩效的主要因素,最能全面考察高校行政管理人员的工作能力和水平。 高校行政管理人员绩效是行政系统评价高校行政管理人员工作实绩并实施奖惩,对干部任用、调配及职务升降、以及干部培训和确定劳动报酬的客观依据。对高校行政管理人员绩效的适时和客观评估,有利于调动和发挥行政人员的工作积极性、主动性和创造性,促进他们端正工作态度,改进工作方法,积极进取,开拓创新,高质量地完成行政目标和工作计划。 第三,我国目前高校行政管理人员的激励机制存在着较大的问题。传统的观念认为激励最直接的因素就是奖惩,然而绩效考核是对行政管理人员实施奖惩的关键。然而目前许多高校的绩效考核制度不健全,尚存在许多问题。首先,感性指标多,定量指标少。在没有针对岗位的合理的量化考评时,感性因素将起很大的作用,评分存在很大的误差。有时考评只是简单评定优秀、称职或不称职,导致评估效果笼统,甚至失真。其次,由于考评人员自身因素,在做出判断时,主观性太强,得出的结论不太可靠,特别是社会环境和文化价

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