第四章经常性支出解读.pptVIP

第四章 经常性支出 第一节 行政管理与国防支出 第二节 教育、科技和医疗卫生支出 第三节 社会保险支出 教学目的与要求：本章要求了解各项支出的属性；了解我国行政管理和国防支出、教科卫支出的变化情况及原因；理解和掌握社会保险的意义以及我国社会保险制度的改革。 教学重点：行管支出；教科卫支出；社保支出 教学难点：社保支出 教学方法：讲授法与阅读分析 教学时数：4课时 第一节 行政管理和国防支出 一、经济属性 （一）属性： 购买性支出 （二）国家的两项基本支出 （三）影响 1、非生产性； 2、生产保障； 3、社会消费。 二、行政管理支出 (一) 行政管理支出的内容 1、一般公共服务 2、公共安全 3、外交 按费用要素，行政支出可分为人员经费（工资、福利等）和公用经费（公务费、设备购置费、修缮费、业务费等）。 （二）行政管理支出的影响因素 （三）我国行管支出问题及对策 1、问题：增速过快、比重过大 /zt/2009/xupu/index.htm /a000022.htm 财政学案例资料\中国财政支出结构的过去现在与未来.doc /zt/2009/hzgongche/index.htm /s2013/picture-talk-4/ 2、改革 （1）明确政府职能； （2）大力推行机构改革，控制行政人员增长； （3）建立行政经费供给调控机制； （4）完善行政法制建