中国社会养老保险制度的调查与研究分析报告.doc

中国社会养老保险制度的调查与研究 结题论文 2014年4月2日 目 录 第1章 引 言 3 我国社会养老保险的发展历史 4 第3章 社会养老保险缺口的问题研究. 11 社会养老保险双轨制的问题研究 17 第5章 我国社会养老保险省际对比 25 社会养老保险国内外制度的对比 26 结论与评价 30 引言 养老保险制度是人类的一大创新，它通过制度安排来解决如何分散家庭风险使所有人老有所养的问题，体现了人类的进步和智慧。但是，世界运行了100多年、中国运行了50多年的养老保险制度在进入21世纪时，面临着前所未有的挑战。 100多年前养老保险退推出时，其基本人口年龄结构较为稳定，即当时人口增长较为明显，老年人口的比例较低，人均寿命短期内不存在大幅度提高的趋势、但随着社会的发展，人口增长开始缓慢。甚至出现负增长的现象，人均寿命越来越长，退休后继续生活的时期不断被拉长，人口结构中老年人口的比重不断提高。因此原先以现收现付制养老模式为主的养老保险制度面临入不敷出的财务危机，养老保险制度隐含的债务包袱越来越大。 与最早实施养老保险制度的西方发达国家相比，中国养老保险制度所面临的问题更加严峻，更为复杂。 首先，中国的人口年龄结构分布对目前的养老保险制度构成了威胁。20世纪五六十年代曾经是我国人口出生的高峰期，这部分人口目前开始步入老龄人口阶段。20世纪七八十年代开始我国