第四章国债教案解析.ppt

第5次课件 【复习旧课】】（5分钟） 提问：1.税收 2.税收的构成要素 3.税收分类 【引入新课及讲授新课】（75分钟） 引入新课：（5分钟） 提问：你是否有过投资经历？ 讲授新课：（70分钟） 1.国债含义及特征（了解） 2.国债的种类（掌握） 【课堂小结】（3分钟） 1.国债含义及特征 2.国债的种类 【作业布置】（2分钟） 计算题1道 第四章 国债 【本章讲授内容】 国债概述 我国国债的种类 国债的发行 国债的流通与偿还 【重点】国债的种类 发行条件及方式 偿还方式及资金来源 【难点】发行条件及发行方式 第一节 国债原理 一、国债概述 二、国债的功能 三、国债的管理 一、国债的概念 （一）什么是国债 （二）国债的产生和发展 （三）国债的三个性质 （一）什么是国债 国债，国家债券，就是国家借的债，是国家为筹措资金而向投资者出具的书面借款凭证，承诺在一定的时期内按约定的条件，按期支付利息和到期归还本金，又称国家公债。 在我国由财政部代表中央政府以国家财政信誉作担保来发行国债，因而具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。 国债概念的理解和把握 （二）国债的产生和发展 国债是在最早的财政收入形式——税收出现之后，随着国家的发展而出现的一个财政分配范畴。据有关文献记载，早在公元前4世纪的奴隶制时代，希腊和罗马就出现了国家向商人、高利贷者和寺院借款的情况。但这在当时仅仅是偶然的现象和临时的措施，公债仍处于萌芽时期。 封建社会 封建社会，公债得到了进一步的发展，许多封建主、帝王和城市共和国每当财政遇到困难，特别是发生战争时，就要发行公债。 资本主义社会 资本主义社会，公债得到了真正的发展。据史料记载，12世纪末期，在当时经济最为发达的意大利城市佛罗伦萨，政府曾向金融业者募集公债。到16-17世纪公债已广泛地流行于欧洲资本主义国家，成为资本的原始积累有效工具。二次世界大战后，西方各国政府纷纷奉行凯恩斯主义的赤字财政政策，公债成为弥补财政赤字、干预经济的重要手段。 （三）国债的三性 二、国债的功能 （一）弥补财政赤字 （二）筹措建设资金 （三）对国民经济进行宏观调控 二、国债的功能 三、国债的管理 （一）国债的规模管理 （二）国债的结构管理 （一）国债的规模管理 P68 1、国债负担率 2、居民应债能力 3、国债偿债率 4、国债依存度 （二）国债的结构管理 1、国债的期限机构 2、国债的持有人结构 四、国债的种类与结构70 （一）按偿还的期限划分 （二）按发行的地域 （三）按国债的流动性划分 （四）按券面形式划分 （五）按利息的支付方式划分 1、按偿还的期限分类P71 短期国债：是指偿还期在1年以内的国债。短期国债的发行，通常是为了弥补国库由于季节性原因而发生临时性入不敷出。 中期国债：是指发行在1-10年之内的国债。中期国债由于期限较长，政府可以相对稳定地使用债务收入，因而在目前各国发行的国债中占有重要的地位。 长期国债：是指发行期在10年以上的国债。发行长期国债对政府是比较有利的，因为在短期内不必筹措偿债基金，因而不会给财政造成压力，尤其在通货膨胀的条件下，如果利率稳定，那么期限越长，偿债的负担就越轻。 2、按发行的地域不同 国内国债：政府在国内发行的国债称为国内国债。国内国债的债权人多为本国的企事业单位、金融机构和居民个人。其还本付息均以本国货币支付。 国外国债：国外国债是政府在国际金融市场上发行的国债或以契约形式向国外取得的借款。国外国债的债权人为外国政府、国际金融机构、外国商业银行、外国企业或个人等。其还本付息用外币支付。 3、按国债的流动性不同 可转让国债又称为上市国债，它是指债券可以在证券市场上公开买卖的国债。 不可转让国债又称为非上市国债，它是指债券不可以在市场上公开买卖的国债。 4、按券面形式不同 凭证式国债券：不可转让，没有二级市场的风险，安全可靠，记名、挂失，类似于西方国家的储蓄债券，适合于个人投资者购买。 无记名国债券：可上市，有风险，不记名、不挂失，适合