4.1政府的权力：依法行使2015讲解.pptVIP

政府的权力:依法行使 依法治国VS依法行政VS依法执政 区别：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权；依法执政是党最基本的执政方式。（也就是说，行使主体不同） 联系：三者都是依照宪法和法律，都体现了对法律的尊重，崇尚法律权威；依法行政和依法执政都是贯彻依法治国基本方略的体现。 （1）依法行政的原因（必要性） （2）依法行政的意义（重要性） （1）依法行政的具体要求 ①合法行政 依照法律、法规、规章的规定； ②程序正当 遵循法定程序 ③权责统一 依法履行职责时，依法承担法律责任 为减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正！ 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。 ③坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平。 ④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于(　　) A．规范政府行为，保障公民权益 B．规范公民行为，加强司法监督 C．扩大行政权力，增强政府权威 D．健全法律制度，推进民主进程 政府为什么？ 1.必要性：（1）我国的国家性质决定的；我国政府的性质、宗旨、原则（体现）决定的。 （2）是履行政府职能的内在要求,建设服务型政府的要求。 （3）是政府依法行政的要求；是政府科学、民主和依法决策的要求。 （4）自觉接受监督的要求。 （5）树立政府威信的需要。 2.重要性（意义）： 政府怎么办？ （1）（内容）要积极履行政府的职能，转变政府的职能，加强社会管理和公共服务。 （2）（目的）坚持对人民负责的原则（体现），为人民服务的宗旨。 （3）（依据）坚持依法行政，规范权力的行使。 （4）要坚持民主决策、科学决策和依法决策。 （5）（保障）要自觉接受人民的监督，打造“阳光政府”。 （6）（效果）要树立政府威信，增强政府公信力。 镜头一 某镇是一个酿酒古镇。为了促进当地酿酒业和旅游业的发展,镇政府决定把一条繁华的商业街改成“白酒品牌展示一条街”，街上所有商铺都必须卖当地产的白酒，经营其他商品的商户一律搬走。镇政府既无安置计划,也无补偿承诺。 镜头二 上级部门得知此事后高度重视,责令镇政府予以改正。镇政府知错就改，认真听取商户意见，公开道歉，明确安置办法和补偿标准，对负有领导责任的副镇长责令其停职检查，接受调查处理。 1、要坚持合法行政。该镇的决定应该符合《中华人民共和国城乡规划法》，做到严格、公正、文明执法。 2、要坚持程序正当。该镇在城乡规划草案报送审批前，应予以公告，采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见。 3、要坚持权责统一。该镇上级部门责令该镇政府积极整改，明确安置办法和补偿标准，对负有领导责任的副镇长停职调查，体现了政府坚持权责统一。 1、我国政府的宗旨和工作原则？ 2、对人民负责原则的体现（要求）？ 3、公民维护合法权益的渠道有哪些？ “大道至简，有权不可任性。” 2015年3月5日，李总理在《政府工作报告》指出： “坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府科学民主依法决策 镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 一、公共权力 切莫乱用 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若违反交通规则，可免予追究责任。