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【拓展延伸】比较人民代表大会制度与西方议会制度 工作效率 活动原则 权力主体 阶级实质 反映国体 经济基础 相互扯皮,效率低 议行合一,效率高 权力分立和制衡 民主集中制 维护资产阶级利益 维护实现人民利益 资产阶级专政的资本主义国家 人民民主专政的社会主义国家 选民无权罢免议员,议员不向选民负责 人民。人大代表代表人民,受人民监督,对人民负责 作为政体,都属于代议制民主,选举产生代表或议员 联系 生产资料私有制 生产资料公有制 区别 西方议会制度 人民代表大会制度 关系 【高考警示钟】 高考经常考查对人民代表大会制度基本内容的准确理解。应注意以下几个易错点: (1)人民代表大会制度是人民行使国家权力的方式,因此人民是间接行使而不是直接行使国家权力。人大代表代表人民直接参与行使国家权力。 (2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,但不能认为是实行我国基本政治制度的根本原因。 (3)民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则,强调民主与集中的辩证统一,不能片面强调一个方面。 2.(2011·山东文综)在广泛听取群众意见的基础上,2011年2月25日,十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明,我国( ) ①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进 ③全国人大常委会行使决定权 ④人民群众能够参加国家管理 A.①② B.②③ C.①④ D.②④ 【解析】选D。公民享有的民主权利是宪法赋予的,刑法修正案(八)首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪保障了公民的权利,不是扩大,①错误;根据生活实践中出现的问题及时修正刑法体现与时俱进,②正确;在修正刑法前广泛听取群众意见,④正确;材料显示的是全国人大常委会行使立法权而不是决定权,③错误。 关注换届选举 增强履职能力 2011年全国县、乡两级人大换届选 举工作全面启动。本次换届选举将产生 县、乡两级人大代表200多万人,涉 及县级政权2千多个、乡级政权3万多个,涉及选民分别达9亿多人和6亿多人。 (1)2011年至2012年的人大代表换届选举,是我国政治生活中的一件大事。这次换届选举,特别是县、乡两级人大代表直接选举,涉及面广,影响广泛,而且是代表法修改后城乡按相同比例首次进行选举,“同票同权”成为这次人大代表换届选举的亮点。 (2)人大及其常委会的活动、人大代表的相关活动,是高考最常出现的命题背景。全国人大及其常委会开门立法、表决通过新修改的《个人所得税法》等法律,人大代表换届选举“同票同权”,各地加强人大制度建设都将会成为高考命题背景。 【典例】(2011·新课标文综)阅读材料,回答下列问题。 改革开放以来,我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案 2003年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查 1997年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》 1993年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查 2010年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2007年 十届全国人大四次会议收到1 000多件议案,其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等 2006年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目,并向社会各界广泛征求意见建议 2004年 结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(12分) 【命题人透析】 (1)宏观把握材料主旨:从1993年到2010年,全国人大常委会与全国人大代表推动科技进步法的制定和修改 (2)提炼关键信息:全国人大常委会制定、修改科技进步法,并进行执法检查;全国人大代表提出并表决相关议案 破 题 入 手 (1)明确设问的主体:一是全国人大代表,二是全国人大 (2)明确设问的指向:通过两大主体在推动科技进步中行使的职权,考查人大代表的权利和人大的权力 思考方向 (1)首先,从人大代表进行提案及提案内容,联想到人大代表的权利,再从提案考虑其意义 (2)其次,由全国人大立法,说明全国人大的地位、权力及立法对科技发展的积极意义 (3)最后,从全国人大开展科技进步法的执法检查,说明其行使的职权内容和意义 答案组织 【参考答案】全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。(4分)全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律
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