第七章国际贸易政策课件.pptVIP

1 第四章第一节 3、出口关税 对本国某些关系到国计民生的重要物资及敏感性商品的出口所征收的关税。（中国对煤炭、原油、化肥、有色金属征收。 ） （二）关税计征方法 1、从量税 从量税是对一种商品的进出口按照其数量征税。适用于标准化的产品和原材料。 从量税额=货物数量×单位从量税 2、从价税 从价税是对于一种商品的进出口按照其价值征征收一定比例的税。适用于高价值的制成品。 从价税额=货物价值×从价税率 二、关税的有效保护率和关税结构问题 （一）一国整体税率的计算 一种计算方法是简单平均法： 另一种方式是加权平均法： 消费者均衡时多对应的位置由 与社会无差异曲线的切点决定。 的位置高于 的原因是因为政府征收关税的影响。这里假设政府把所征收的全部关税都以转移支付的方式返还给消费者，则消费者的收入约束线 的位置则会高于 所对应的位置。（克鲁格曼《国际经济学》，198页。） 二、进口配额 （一）绝对进口配额 绝对进口配额是指一国政府对某些商品在一定时期内的进口数量或金额加以直接限制的贸易政策措施，在规定期限和限额内的商品可以进口，超过配额不准进口。包括全球配额与国别配额；从量配额与从价配额。 2003年我国小麦进口配额为845.2万吨 （关税率为１％），2006年增加到930万吨。 （二）相对进口配额 又称关税配额，对进口商品的绝对数额不加以限制，而是在一定时期内，对规定配额内的商品进口给予减免关税的待遇，对超过配额的商品进口征收较高的关税或进口附加关税。 如我国小麦当进口量配额内税率为10%左右，高于配额时关税率为71％。 3.外汇管制 外汇管制是一国政府通过法令、政策及管理条例对国际结算和外汇买卖实行严格限制，以实现国际收支平衡和维持本国货币的汇率稳定。通过外汇管制，一国不但可以通过强制性的结汇和用汇审批制度来限制进口，而且还可以采取刻意低估本国货币的汇率政策来增加出口和减少进口。 4.进出口贸易的垄断专营 包括对进出口贸易的国家垄断专营和交由某些垄断组织专营，垄断的范围可以是全部进出口贸易，也可以是部分商品。通过对进出口贸易的垄断专营，不但可以直接控制和减少某些商品的进口量，而且还可以通过提升这些进口商品在国内市场的价格起到保护和刺激国内生产的作用。 5.海关手续和估价障碍 海关手续障碍是指刻意把某些进口品的海关手续弄得十分烦琐和复杂，以降低其通关效率和减少进口。 6.歧视性政府采购 是指一国政府通过颁布政策和法令，规定政府采购必须优先购买本国产品的非关税贸易壁垒。 7.技术、环境标准和社会标准壁垒 技术标准壁垒是指进口国要求各种进口商品的品质和质量必须符合一定的技术标准而形成的种种贸易障碍。 环境标准壁垒则是随着环境保护呼声的增加，以减少环境污染和维护生态环境平衡为理由而新形成的种种贸易障碍。 社会标准壁垒目前主要是指劳工标准壁垒，是西方发达国家以保障工人权利为借口而提出的劳工标准贸易障碍。 进口国为什么要进行反补贴？ 如果外国生产者在生产上并不具有优势，而是通过补贴得到的，那么补贴就扭曲了自由贸易下的贸易流向，扭曲了资源配置。虽然进口国消费者会因此而受益，但全世界会因此而受损。通过征收反补贴税来矫正这一扭曲，就可以解决上述问题。 补贴的三种类型：禁止性补贴、可申诉的补贴和不可申诉的补贴。详见p135 中国市场经济地位问题 市场经济地位(Market Economy Status，简称MES）是一个经济学上的名词，它表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。自加入世贸组织以来，中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位，获得市场经济地位将有利于中国外贸进出口的发展。 反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格；如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替代国）的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时，新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销 过去20多年来，中国在建立市场经济体制方面取得了重要进展（离市场经济越来越近） 。但是，包括美国、欧盟在内的许多西方国家至今（截止2009年7月）仍没有正式承认中国为市