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第五章 社区环境 学习要点: 社区环境的含义,构成要素,特征及分类 我国的社区环境建设 社区环境和社区管理的关系 社区环境管理的重要内容 改善城市社区环境管理的措施与方法 城市社区环境建设与管理的发展趋势 第一节 社区环境概述 一、社区环境的含义 社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和,也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。这些因素或是物质的,有形的;或是精神的、无形的等等。总之,凡是作用于社区整个系统,并为社区系统反作用所影响的条件和因素,都属于社区环境的范围。 二、社区环境的构成要素 三 、社区环境的特征 1.社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存 2.社区环境的易遭污染性 3.社区环境的广泛性 4.社区环境的复杂性 5.社区环境的差异性 6.社区环境的动态性 四、社区环境的分类 1.从社区所处的地域角度划分,可将社区环境分为社区内环境和社区外环境 社区内环境是指一个社区内部的自然、文化等方面的环境;社区外环境是指相对独立于社区内环境的所有其他社区外的因素的总称。无论是社区的内环境还是社区的外环境,又都包括了社区的社会环境和社区的自然环境两个方面。 社区的社会环境具体包括: (1)经济环境。 (2)政治法律环境。 (3)精神文化环境。 (4)人口、民族、历史传统等环境。 社区的自然环境指的是社区所处的自然生态环境。 2.按社区环境对社区管理作用的层次划分,可将社区分为宏观社区环境、中观社区环境和微观社区环境 宏观社区环境,即通常所说的社区的整体环境状况,社区系统作为一个开放系统,必然要与它的环境进行交换。 微观的社区环境,是指一个社区机构内部甚至一个社区领导班子内部的具体情况,包括结构是否合理,责任是否明确,人际关系是否良好,工作方法、技术是否科学等等。 第二节 我国的社区环境建设 一、社区环境建设及其意义 众所周知,可持续发展问题的中心是人。经济的增长、社会的进步,其落脚点就在于改善和提高全体人民的生活质量,满足今世后代的发展需要。社区是人们聚集生活的地方,人们对生存、安全、享受和发展提出了种种新的需求,因而提升社区环境的功能,改善社区的环境已成为世界性的潮流。 二、我国城市社区环境建设情况 我国城市社区环境仍存在很多不可忽视的现实问题: 1.城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距 2.城市社区建设的“老化”问题 3.城市社区环境污染严重 第三节 社区环境管理 一、社区环境和社区管理的关系 1.社区环境决定、制约社区管理 2.社区管理对社区环境起反作用 3.社区管理和社区环境在动态中保持平衡 二、社区环境管理的主要内容 三、改善城市社区环境管理的措施与方法 1.理顺城市社区环境管理机制,明确社区环境整治责任 2.制定城市社区环境综合整治规划,确立城市社区环境保护目标 3.结合调整城市产业结构和企业技术改造,为提高社区环境质量创造条件 4.积极推行污染集中控制,提高防治效益 5.加强城市基础设施建设,提高综合防治污染能力 6.疏通、拓宽资金渠道,扩大城市社区环境建设的资金来源 7.加强城市环境管理,健全监督执法队伍 8.以社区可持续发展为导向,发展社区环境教育 9.实现“政社分开”,完善社会参与机制 四、城市社区环境建设与管理的发展趋势 (一)建设智能社区环境 (二)建设“生态园林式”社区环境 首先,应完善生态绿地体系 其次,应科学设计每一块绿地 最后,应大力强化绿地管理,加强社区环境维护教育 (三)建设可持续发展的社区环境评价体系 首先,应该注意其科学性 其次,应该注意其系统性 此外,还应注意预警性指标的设计 最后,还应该注意其动态性 主要内容 自然环境 文化环境 人文要素 管理要素 生态要素 空间要素 构成要素
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