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第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 思考:目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)也是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么? 不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。 4、自治权的地位、含义、内容 (1)地位:自治权是民族区域自治制度的核心内容。 (2)含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 是由我国的历史特点和现实情况决定的,有着坚实的社会和政治基础。 (1)历史特点: 我国统一的多民族国家的历史传统 (2)现实情况: “大杂居、小聚居”的民族分布特点 (3)政治基础: 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 课堂练习 1、根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的( ) ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 4、2009年,西藏百万农奴解放50周年。50年来,西藏自治区发生了翻天覆地的变化,充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是 A.领土完整和国家统一 B.保障民族自治权 C.少数民族人民当家做主 D.坚持民族平等原则 5、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定,少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯,规定放假日期。从这里可以看出,民族自治地方自治机关 ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法自治权和文化管理自治权 A.①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ * 1、新中国成立后我国56个民族之间形成了一种怎样的民族关系? 2、我国处理民族关系的基本原则是什么? 3、 如何巩固社会主义民族关系? 复习提问 二、民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 1949 1954 1984 2001 年份 中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布《民族区域自治法》。标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段 修改《民族区域自治法》,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治的法制化进程 这些地方与其他省市有什么不同? 思考:我国建立了哪几个自治区? 1、民族区域自治制度的含义和地位 ①我们这里可以实行民族区域自治吗? ②民族区域自治的前提是什么? ③有何特点? (1)含义: 各少数民族聚居的地方 国家的统一领导 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 (2)地位:我国解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度。 实行区域自治,设立自治机关,行使自治权 2、我国的民族自治地方 (1)三级 自治区(5个) 省一级 自治州(30个) 设区的市一级 自治县(旗)(120个) 县一级 (2)双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域, 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 3、自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 (不包括党的机关和人民法院和人民检察院) 既是地方国家机关,又是民族自治机关。 既行使一般地方国家机关的职权,又行使 自治权。 (2)双重地位: (3)双重职权: (1)含义: (3)内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 立法自治权 1 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 其他自治权 2 3 4 5 A、自治机关在国家的指导下,自主安排和管理地方性的经济建设事业;有管理地方财政的自治权。 B、自治机关根据需要,经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队,有权根据法律制定管理流动人口办法等。 C、上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如果不适合民族自治地方的实际情况,自治机关可报上级国家机关批准,变通执行或停止执行。 D、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例,报上级批准后生效。 E、自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化事业。 连连看
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