化学事故应急救援预案编写提纲.doc

化学事故应急救援预案编写提纲　 一、指导思想　 为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据各单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订企业的“化学事故应急救援预案”(以下称“预案”)。为便于各企业编制“预案”，化工部组织拟定了“化学事故应急救援预案编写提纲”，供企业参考。　 二、基本内容　 “预案”应包括以下内容：　 1.厂区的基本情况。包括：企业主要装置的生产能力及产量；化学危险物品的品名及正常储量；厂内职工三班的分布人数；厂区占地面积、周边纵向、横向距离；距厂围墙外500米、1000米范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数)；气象状况。　 2.化学危险目标的数量及分布图。　 3.指挥机构的设备和职责。　 4.装备及通讯网络和联络方式。　 5.应急救援专业队伍的任务和训练。　 6.预防事故的措施。　 7.事故处置。　 8.工程抢险抢修。　 9.现场医疗救护。　 10.紧急安全疏散。　 11.社会支援等。　 三、指挥机构、职责及分工　 1.指挥机构　 企业成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立厂化学事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。　 2.指挥机构职责　 指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。　 指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。　 指挥部人员分工：　 总指挥：组织指挥全厂的应急救援；　 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。　指挥部成员： 　 安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；　 保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；　 生产科长(或调度长)：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；　 设备(机动)科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；　 卫生科长(包括气防站长)：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；　 总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；　 供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作；　 环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。　 四、危险目标的确定及潜在危险性的评估　 1.危险目标的确定。根据本单位生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标……等。　 2.潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。 即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。　 五、救援队伍　 企业根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重大化学事故的处置任务。企业的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。　 六、装备和信号规定　 为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。　 1.企业必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。　 2.信号规定。对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确规定；报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。　 七、制订预防事故措施　 对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。同时还应制订，一旦发生大量有害物料