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中国政治制度
一、先秦时期的政治制度
1、分封制与宗法制的区别
分封制 宗法制 主要目的 巩固周朝统治(广建诸侯,以蕃屏周) 保证王权稳定 核心内容 ①分封的对象:同姓亲族、功臣、先代贵族、姻亲等。
②周王与诸侯的关系:周王把土地、人口、物资等分封给诸侯臣下,受封的诸侯国君要向周王效忠朝见、纳贡、随同周王作战等义务。
③层层分封,形成“周王-----诸侯------卿大夫------士”的等级序列。 划分宗族内的嫡庶系统。大、小宗的关系是相对的,既是家族等级关系,又是政治隶属关系。 主要特点 层层分封,国王与封国一系列权利与义务联系在一起 嫡长子继承制为核心,确立起严格的大宗与小宗体系 历史作用 加强了统治,但埋下了诸侯割据混战的隐患 凝聚宗族,防止内部纷争,强化王权;对后世产生深远影响 2、分封制与宗法制的联系
(1)互为表里,宗法制是维系分封制的血缘纽带,分封制是宗法制在政治制度上的具体体现。
(2)形成森严的等级制度,都对后世产生了深远影响。
3、早起政治制度的特点
(1)王权与神权相结合。(2)以血缘关系为纽带形成国家政治结构。(3)最高统治集团尚未形成权力的高度集中。
4、分封制、宗法制对后世的影响
(1)中国很多地名的简称起源于西周时期的诸侯国名(山东简称鲁、山西简称晋);(2)中国很多姓氏来源于古代的封国(宋、鲁、郑、陈);(3)尊祖敬宗观念的形成,也影响了封建社会中权力和地位的继承原则(百家姓系列丛书、家族家谱的修订、宗祠家庙的建立、民间的认祖归宗、祭祖扫墓等社会风俗都是宗法制的历史遗存);(4)重视家庭建设,提倡尊老爱幼等思想,有利于增强中华民族的凝聚力;(5)但它过分强调家庭本位,过分重视人情关系,人为地划分远近亲疏,使个人的自主意识和平等权利受到约束,这与现代的平等与法制意识多少有些违背。
二、封建专制主义中央集权制(趋势:皇权与相权矛盾——皇权不断加强;地方与中央矛盾——中央权力不断加强)
1、确立的原因
(1)经济:小农经济占主导地位,封建的个体小农经济要求有一个强有力的中央政权,维护国家统一和社会安定,保证生产发展。封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制,镇压农民的反抗。(2)政治:巩固、维护国家统一的需要。(3)思想:法家思想奠定了理论基础(韩非子提出建立中央集权的理论)。
2、演进
阶段 时期 主要史实 萌芽 战国 理论:韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张。
实践:商鞅变法,废分封,行县制,实行中央集权制度。 形成 秦朝 政治:确立皇权至高无上;中央设三公九卿,地方实行郡县制;颁布秦律。经济:确立土地私有;统一货币、度量衡;车同轨,修驰道。思想:推行“焚书坑儒”,实行思想专制。文化:书同文、以法为教、以吏为师。 巩固 汉朝 政治:汉初推行郡县封国并行制,导致王国势力膨胀。汉武帝颁布察举制、刺史制度、推恩令和附益之法,解除王国的威胁。思想:实行“大一统”(即罢黜百家,独尊儒术)。军事:北击匈奴、南攻越族。 完善 隋唐 内容:隋首创三省六部制和科举制,唐朝继承并完备;创立和完善科举制。
特点:分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相,把秦朝以来的丞相职权一分为三,互相牵制,又把最高行政机构尚书省的权力分给六部,防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化,其机构运转更加灵活。 加强 宋元 北:中央:设参知政事、枢密院、三司使分割宰相的行政、军、财权。地方:解除朝中大将和地方节度使的兵权;派文臣到各地做知州,派转运使管理地方财政;组建禁军并由皇帝直接控制。
特点:削弱地方权力和剥夺大将的兵权,财权、行政权和兵权收归中央,由皇帝直接控制。
元:实行行省制度(是古代郡县制的新发展,初步奠定了明清乃至当代省区的规模,对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用);设宣政院(直接管辖西藏地区)和澎湖巡检司(管辖澎湖和台湾)。 强化 明清 明:在中央,废丞相权分六部,皇权空前加强;在地方,废行省设三司,大权统归中央;废大都督府,行五军都督府;颁布《大明律》,维护封建特权统治;设置厂卫机构,以保卫皇权;实行八股取士,以加强思想控制。
清:沿用明制,增设军机处,大兴文字狱。(明清专制主义中央集权制度的强化,表明封建制度的衰落) 结束 民国 辛亥革命推翻了清王朝,结束了两千多年的封建君主专制制度。 3、特点
(1)皇权至上;(2)帝位终身制和皇位世袭制;(3)皇帝通过直接任免各级官吏来掌握人事大权,集政治、经济、军事大权于
4、评价
积极:①维护了国家的统一,防止了分裂割据,抵御外来侵略,镇压人民起义,协调统治集团内部矛盾,保持社会稳定;②利于民族融合和各地区的经济文化交流;③有效组织人力、物力和财力从事大规模生产活动和经济建设,保证中外经济文化的正常交流,推动科技文化
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