民主决策：作出最佳选择(新人教必修二)课件.ppt

学习目标 1、民主决策的重要性(为什么进行民主决策） 2、公民直接参与民主决策的四种方式（四种制度）的内容、方式、依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 （从决策者和公民两个角度思考） 洛阳城市供水价格调整听证会 于12月29日下午顺利召开。当日在媒体的见证下，洛阳市物价局抽签产生了参与听证会的10名消费者参加人和6名旁听人，随后洛阳市物价局还将向社会公布听证方案和成本监审报告，广泛接受市民的意见和建议。 同历决策过程 共享决策成果 1、民主决策的重要性： B 近年来，我国基层民主获得较快发展，某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见。这是公民通过——参与民主决策。（） A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度 D人大代表联系群众制度 2014年12月22日至2月1日，国务院总理李克强在北京中南海主持召开五次专家座谈会，征求对提请十二届全国人大审议的《政府工作报告》的意见。下面对此认识正确的是（） ①公民通过专家咨询制度参与民主决策 ②公民通过社会听证制度参与民主决策 ③公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ④这种方式有利于提高决策的科学性 A①② B①④ C②③ D③④ 广州市“禁摩”方案，随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前，政府通过召开听证会，借助大众媒体、网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和建议，并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活，没有“一刀切”，在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例，其意义不限于“禁摩”本身。 （1）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？ （2）对决策者而言，公民直接参与民主决策意义何在？ 答案： （1）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？ 社情民意反映制度 社会听证制度。 答案： （2）对决策者而言，公民直接参与民主决策意义何在？ 答（1）有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，尊重民意，集中民智，珍惜民力。 （2）有助于决策者把人民的根本利益作为决策的立足点和出发点，增强决策的科学性，避免决策的片面性 3、决策机关进行科学决策的重要前提是 A.招考信息发布会 B.赋予公民广泛的民主权利 C.拓宽民意反映渠道 D.决策机关自律活动 C 第二课 我国公民的政治参与 ——民主决策：做出最佳选择 一、两种不同的决策方式 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程做到决策的民主化与科学化。 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 观点二 公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策机关实行民主决策。 探究与共享 观点一中的决策方式会带来什么后果？ 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 精英决策——认为决策是少数人的事，减少了公民参与决策的过程。这种决策者往往是“拍着脑袋决策，拍着胸脯保证，拍着屁股走人”,习惯性的形成“封闭运作”的决策习惯，往往导致“决策失误”。 民主决策——更强调了公民的知情权，这样民主的做法是“听百家之言，办百姓之事，解百姓之难”，更加有利于决策的民主化、科学化。 小结： * 共同探究：决策失误之害？ 国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】为何需要民主决策？ 二、参与民主决策的多种方式 （一）间接决策（民主选举制度） 我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。 民主选举 参与、审议、监督、制定 〖典例〗人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 公民 代表人民意志的人 决策机关 决策 1.社情民意反映制度 （二）直接决策 公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度