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第四节 工程合同的变更管理 一、工程变更 工程变更是指在工程施工过程中,根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。 1、工程变更的起因 (1)业主对建筑的新要求。 (2)由于设计人员、监理人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图,或设计的错误,导致图纸修改。 (3)工程环境的变化,预定的工程条件不准确,要求实施方案或实施计划变更。 (4)由于技术和知识,有必要改变原设计、原实施方案或实施计划,或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。 (5)政府部门对工程新的要求。 (6)由于合同实施出现问题,必须调整合同目标或修改合同条款 2、工程变更的影响 (1)引起各方合同责任的变化。 (2)导致各种文件做相应的修改和变更。 (3)导致合同的变化。 (4)引起返工、混乱、损失等。 3、工程变更的范围 设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更。 4、工程变更的程序 工程变更的提出 审查工程变更 编制工程变更文件 发布工程变更指令 确定工程变更的单价及实施工程变更 5、工程变更价款的调整 因非承包人原因引起的工程量增减,该项工程量变化在合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量变化在合同约定幅度以外的,其综合单价及措施项目费应予以调整。 工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定: (1)合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定; (2)合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定; (3)合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。 FIDIC合同条件下工程变更的估价。 没有合适价格时,按如下方法处理: 情况1: (i)如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%; (ii)工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%; (iii)由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%;以及 (iv)这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。 情况2: (i) 此工作是根据第13款【变更与调整】的指示进行的; (ii) 合同中对此项工作未规定费率或价格;且 (iii) 由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行,故没有一个规定的费率或价格适用。 二、合同价及效益管理的内容 不利的自然条件 工程量变化 物价调整 工期拖延:不可原谅拖期、可原谅拖期 业主风险 后继立法 合同价调整 第五节 保险、担保、索赔及违约责任 一、保险 1、保险的概念 保险是指一方当事人依照合同约定向另一方当事人支付费用,另一方当事人对于合同约定的可能发生的事故所造成的损失承担赔偿责任,或者当指定人死亡、伤残、疾病或者生存到合同约定的年龄、限期时承担给付责任的行为。 2、保险的概念与特征 保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的所具有的法律上的利益,包括财产利益和人身利益两个方面。 保险的特征 (1)合法性。。 (2)确定性。 (3)公益性。 (4)可计算性。 3、工程保险的概念及种类 (1)工程保险的概念 工程保险是对建筑工程项目、安装工程项目及工程中的施工机器、设备所面临的各种风险提供的经济保障。 (2)工程保险的种类 1)建设工程一切险。 2)安装工程一切险。 3)建筑工程第三者责任险是建筑工程一切险的附加责任险。 4、建筑工程一切险的特点 (1)国家强制保险。 (2)保险范围广。 (3)可以有多个被保险人。 (4)保险期是以事件的始末存续期间计算的。 (5)规定了免赔额。 (6)建筑工程一切险范围内承保的安装工程,一般是附带部分。 5、安装工程一切险的特点 (1)国家强制保险。 (2)保险公司一开始就承担着全部货价的风险。 (3)机器安装好之后的风险较大。 (4)保险标的受自然灾害损失的可能性较小,受人为事故损失的可能性较大。 (5)试车期的安装工程一切险的保险费较高。 二、担保 1、担保的概念与作用 2、担保的方式 (1)保证 (2)抵押 (3)质押 (4)留置 (5)定金 3、保函 3、保函 (1)保函特点: 1)担保的信用高。 2)减小承包人流动资金的占用。 3)能够获得有效赔偿。 4)赔偿有最高限额。 (2)无条件保函和有条件保函。 4、工程建设各个阶段的担保方式 方式 说明 在招标过程中 建设资金落实保函 在投标过程中 投标保证金 投标保函 在建造过程中 发包方对承包方的履约担保:抵押担保、资金保函 承包方对发包方的履约担保:履约担保、预付款担保、质量保证金、进口关税担保 承发包双方与他方主体之间的履约保函 三、索赔 1、工程索赔概念: 索赔是指索取赔偿或补
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