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低碳经济、责任与全球正义 ——以公共理性的角度看 公共管理学院哲学系:董山民 电子信箱:dsm3602@ 讨论的三个问题: 一 资本主义增长困境下低碳经济发展的可能性及其道德价值! 二 富国和穷国对于全球变暖应当承担什么责任才符合正义 三 康德式正义观的现实意义 背景介绍: 一、气候变化:这里定义的气候变化特指全球整体温度升高,地球表面成温室化发展的趋势。 二、科学模型:目前联合国政府间气候变化委员会(IPCC)采用的气温模型(……) 三、两个对立科学派别的争论:气候变暖支持论者认为全球变暖并在持续地变暖是一个不争的事实,而气候变暖怀疑论者则否认或者部分怀疑气候变暖!(威利逊、林德森、哈勃等) 联合国或国际社会的行动选择 联合国和国际社会接受了气候变暖支持派的意见并采取了行动! 1. 1972年6月16日于斯德哥尔摩通过的《联合国人类环境会议宣言》 2。为人类当代和后代保护全球气候的1988年12月6日第43/53号 3. .联合国大会关于联合国环境与发展会议的1989年12月22日第44/228号决议 联合国或者国际社会的行动选择 4. 1985年《保护臭氧层维也纳公约》和于1990年6月29日调整和修正的1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙利尔议定书》。 5. 1990年11月7日通过的第二次世界气候大会部长宣言。 6. 1992年5月9日在纽约通过《联合国气候变化框架公约》。 7. 1997年12月11日在京都通过《京都协议书》 重要文件的重要表述: 1. 《联合国气候变化框架公约》第四条承诺:所有缔约方,考虑到它们共同但有区别的责任,以及各自具体的国家和区域发展优先顺序、目标和情况。 2. 《京都议定书》中的表述:1.……以使其在2008年至2012年承诺期内这些气体的全部排放量从1990年水平至少减少5%。具体数字:美国7%,日本、加拿大6%,欧盟8%。 3. 根据《京都议定书》规定,中国、印度等发展中大国得到了豁免! 重要文件的重要表述 《京都议定书》建立了旨在减排温室气体的三个灵活合作机制: 1.国际排放贸易机制、 2.联合履行机制。 3.清洁发展机制。 以清洁发展机制为例,它允许工业化国家的投资者从其在发展中国家实施的并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经证明的减少排放量”。 经济路径:低碳经济——全球经济增长新的热点? 排放权交易的由来:《京都议定书》规定,国际排放贸易、联合履行及清洁发展机制(CDM)三种机制,其核心是允许发达国家到境外去购买“可核证的排放削减量(CER)”,用于抵消《京都议定书》规定的指标,也就是说,鼓励发达国家提供资金和技术,帮助发展中国家减排温室气体,从而抵扣发达国家的温室气体排放量。 低碳经济 由于发达国家的能源利用效率高,进一步减排的成本极高,而发展中国家能源利用效率低,减排空间大,成本也低,这导致同一减排单位在不同国家间存在高价差。高价差和巨大的供需市场,由此推动二氧化碳排放权成为炙手可热的商品在国际资本市场流通。 低碳经济 1. 目前,全球范围内共有20多个碳交易平台,交易标的主要有两种,一是二氧化碳排放配额,以及由此衍生出来的类似期权与期货的金融衍生品,二是相对复杂的减排项目。 2. 近年来,基于环保项目合作的清洁发展机制(CDM)国际碳交易市场发展迅速。《京都议定书》正式生效后,全球碳交易市场出现了爆炸式增长。2008年全球碳交易市场价值达1263.5亿美元,比2007年的630亿美元上升了100.6% 低碳经济 巨额价格差催生“炒碳”? 1. 据介绍,在行情最红火的时候,每吨二氧化碳减排当量在发展中国家和发达国家的价差达到20欧元。这就是说,如果某公司在发展中国家开发了一个年减排20万吨的项目,到欧洲一倒手,就能净赚400万欧元。价差的存在,使众多炒家竞相到发展中国家来炒碳。 2. 在目前的碳交易国际市场上,中国市场出售的年减排额已达到全球的70%。有专家估计,中国当前已签订的碳交易项目收益可达20亿美元。 低碳经济吞噬了责任? 气温变暖这个迫在眉睫的问题向全球公民提出了一个责任问题,是否履行应当承担的责任成为判明一个主权国家及其公民之行为是否正义的根据!但是围绕这个问题,不同各方则各自盘算! 1.政治家的阴谋:以自然界的气候改善所在国的政治气候。 2.商人们的钱袋:以碳排放权交易催生新的投资点和金融产品炒作符号! 3.明星们的舞台:以气候大会提升自己的人气和身价! 4.普通民众的舞台:环保主义组织的嘉年华 世界自然基金会首位全球大使李冰冰 全球气候变化青年峰会 “气候之父”的抗议: 汉森说:“他们只是在纵容买卖,发达国家想要维持自己现在的生产水平,因此他们打算只花很少一部分钱从
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